期刊论文

我国财政税收监督制度存在的问题

 

（1）财税监督法律法规相对滞后

 

我国目前的市场经济体制是一种法制经济，需要我们在财税管理监督活动中遵守规章制度。但从整体市场经济来看，我国财税立法相对滞后，地方单位法律法规和行政规范制定不是很完善和制度，中央和地方财税制度差异较大，难以统一协调，甚至相互矛盾和冲突，阻碍了整个监督制度的实施。我国还没有形成全面、权威的专门法律法规，明确规范整体财税工作监督的内容和方法。由于财税监督的立法水平明确，对财税监督没有足够的法律保障，国家强制监督的方式和手段，在一定程度上限制了财税监督的发展，严重阻碍了市场经济对财税的影响。

 

（2）财税监督的方式方法相对滞后

 

长期以来，我国财税监管范围主要集中在内部审计、机关事业单位内部收支和中央财税支出质量上：加强突击检查和专项监督，减少日常检查；事后监督检查增加，事先监督管理少；财税收入检查较多，支出来源和下落检查较少；单一环节和部门监督较多，整体综合资金使用监督较少；地方财税管理和会计质量监督也存在很大问题。

 

这些问题表明，我国财税监督制度存在一定的差异和相对滞后，这将使许多金钱问题在成为事实后被发现，使违法情况源源不断，导致整个财税经济混乱。同时，我国监管机构较多，职能重复和冲突频繁，在监督管理过程中，少数部门受利益驱动，对监督管理问题视而不见，使整个财税监督工作难以规范，影响行政机关的工作效率。

 

(三)财税监管信息化相对滞后

 

目前，我国尚未建立全面完整的财税信息体系，特别是在这个信息和网络时代，信息模式的滞后导致信息传递不及时，信息共享不畅，阻碍了财税监督的发展。首先，行政机关和征收单位没有形成实时沟通，使上级行政机关难以及时、清楚地掌握当地收支情况。其次，整个财政体系中没有统一的会计网络，各级行政机关难以及时反映资金预算和费用。最后，由于没有科技支持，行政机关难以协调、沟通、及时监督，使监督人员反复确认各项资本活动，大大降低了财政工作效率。