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对改善电力物资采购招标制度的建议
时间:2023-08-13 23:18 所属分类:管理论文 点击次数:
引言
随着国内经济水平的不断提高,电力资源已经发展成为人们工作和生活中不可缺少的重要资源。电力材料的管理将对供电公司的生产和基础设施建设产生重大影响。为此,本文重点讨论了电力材料管理的精益措施,希望有助于促进电力产业的进一步发展。
1.电力物资招标采购中的风险
1.1电力物资采购过程中的外部风险因素
电力物资采购过程中的外部风险因素种类繁多,复杂。根据事故的本质,将其分为以下三个方面。(1)地震、台风、海啸等自然环境突变或地方经济相关政策调整造成的电力物资采购过程受阻等意外风险。(2)价格风险,部分供应商将进行暗箱操作,提前沟通投标价格,恶意提高电力设备投标价格,或部分电力企业参与采购,在合理采购价格的基础上购买大量相关产品,可降低产品价格。(3)质量风险。一方面,如果相关电力设备供应商的产品质量不合格,电力企业最终建成的产品不合格,最终影响企业声誉,甚至危及员工的生命安全。另一方面,原材料本身的质量检验不合格,直接影响电网基础设施质量,增加主要材料投资成本,延长运行时间,影响相关电力企业的运行效率,降低企业在市场上的竞争力。
1.2电力物资采购过程中的内部风险因素
电力物资采购过程中的内部风险主要分为计划风险、合同风险、法律风险、道德管理风险和验收风险。(1)计划风险。由于市场现状评价不清楚,信息收集不全面,采购计划制定不合理、不科学,相关商品数量不达标或超标,或商品类型采购不符合需求。(2)合同风险。在合同审批过程中,对相关条款的检查不仔细、不清楚或定义不明确,对甲乙双方违规行为的责任划分也不明确。或在招标过程中,设备供应商利用不当手段实施贿赂,投标不合格产品,严重影响电力材料质量,需要约束相关采购人员,培养和增强责任感,严格执行合同及相关规定和条款。(3)法律风险。在招标和材料采购过程中,投标人、招标人、审计人员等相关工作人员不了解相关法律法规,造成相关企业的经济损失。相关人员应始终注意法律法规的变更或改革更新,及时调整招标程序,完善相关程序,确保所有招标项目合法合规,不触及法律红线,符合招标法律法规制度,一旦违规,将导致招标过程失败。在严重的情况下,也会受到法律的惩罚。(4)道德与管理风险。部分招标人员缺乏工作经验和管理,会造成招标过程混乱无序、不符合程序规定等风险。同时,部分工作人员责任意识不强,法律意识薄弱,面对金钱诱惑,不能遵守职业道德,存在贿赂、徇私舞弊现象。
2对改善电力物资采购招标制度的建议
2.1加快管理体制改革
(1)为加快我国电力物资采购管理体制改革,电力企业应采用集中采购、分散采购的管理模式,结合当前企业实际情况,制定相应的管理体系,明确相关人员的工作职能,制定标准化的操作流程,明确各级、各单位的职能权限,使物资采购工作标准化。(2)在电力企业物资采购招标过程中,需要财务审计的支持和合作。因此,电力企业需要改革财务审计制度,促进招标制度建设,实现招标工作实施和招标工作监督的完全剥离,使物资采购招标工作合理、合法、稳定。(3)电力企业需要完善职能机构建设,通过完善的管理制度和合理的管理模式,确定职能机构的标准要求和职责权限,促进电力物资采购过程的可持续发展。
2.2优化仓储管理
(1)对现有仓库进行改造。根据电网企业仓库或外部仓库的现状,根据经济性强、适用性广、施工效率高的施工原则,制定仓库改造计划,确定仓库改造评价标准,实施仓库标准化改造,加强物联网技术的应用,使库存物资管理更加高效、标准化,创造经济效益高、管理效果优良的精益仓储结构。(2)引入自动化设备。购买先进的自动化仓储设备,应用智能仓储管理系统,使电力物资仓储管理更加方便高效,实现电力物资集中、系统堆放,设置标志,统一标记,合理区分仓库空间,并将物资仓储、仓储信息统一输入仓储管理系统。仓储设备标准化控制后,基于精益管理理念,整改现有仓储混乱,优化精益目标,避免不必要的资源消耗,提高仓储工作的实施效率,提高电网公司的精益管理水平。(3)仓储检验一体化。精益是提高管理效率和经济效益的重要途径。将电力物资仓库与检测机构的地理位置相结合,将治理工作与其他业务深度结合,对区域物资质量采取集约化管理模式,实行检存一体化运行。这样,仓储检测一体化、节约化、精益化管理理念就能得到充分应用,从而有效处理电力物资质量检验体系不完善的问题,使电力物资必须通过质量检验后才能出库。同时,质量检验结果可立即反映在电网公司,便于电网公司立即采取措施处理有问题的物资。
2.3做好采购材料的管理约束工作
(1)可安排专人对采购过程进行监督控制,严格按照规定的规定对材料采购过程进行检查,在签订合同过程中或甲乙双方在执行合同过程中是否有违规行为,并处理相关违规行为(2)采购人员和管理部门应认真调查供应商提供的电力产品标准,优先选择质量好、价格合理的供应商。同时,在签订合同的过程中,工作人员应认真审核各合同条款,核对相关内容,避免合同中模棱两可、表达不清、违反常规的陈述。审批过程也要严格细致,认真控制商品质量,不购买不合格产品,严禁收受贿赂,帮助整个工业建设过程。最后,甲乙双方应确保合同条款齐全,明确签订合同的当事人权利义务,确保手续齐全,审查合同签订过程,尽量减少采购过程中风险的发生。
2.4合理使用网络招投标技术
随着科技的不断进步,电力企业应积极推广网络招标技术,结合自身优势,合理利用网络进行招标工作,提高材料采购效率,节约生产成本。同时,积累相关经验,培养网络招标专业技术人员,为电力企业网络化、国际化奠定基础。
结束语
电力企业采购材料的方式多种多样,投标是材料采购的核心环节。因此,在材料采购过程中,电力企业需要结合自身特点和优势,选择合理的投标方式,适应时代发展,促进投标制度建设,坚持基本原则,不断优化电力资源采购管理制度,提高材料采购质量,确保电力企业安全生产,为人民基本生活提供重要保障。