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生态环境治理背景下大气污染防治管理措施
时间:2023-10-16 01:08 所属分类:管理论文 点击次数:
1、空气污染的来源
大气污染物主要有两种方式,一种是气体污染物,另一种是颗粒悬浮物。当污染物不多时,大气本身的自净能力就可以完全去除。然而,随着近年来煤焦企业、化工企业、冶炼企业等工业企业生产活动生产能力的提高,以及环境治理的松懈,以及一些高污染生产企业的设备不达标,排放的空气污染物、未经处理的中间产物、有毒有害物质等直接排放到空气中,使空气越来越不堪重负。随着汽车数量的不断增加和快递等行业各种交通工具的发展,废气排放也成为空气污染的另一个污染源。落后农村地区人民环保理念差,秸秆大量焚烧造成空气污染,尤其是秋收后。在城市供暖过程中,煤炭燃烧产生的二氧化碳、一氧化碳和粉尘在冬季尤为突出。各种污染源的积累,超出了大气的自净能力,使大气环境越来越恶化。
二、大气污染的危害
2.1形成酸雨,加剧全球温室效应
空气中的二氧化碳、车辆尾气排放和工业废气中的二氧化硫导致酸性物质含量增加,酸雨和全球环境变暖。空气中的污染物氯氟烃也会破坏臭氧层,导致紫外线通过破坏的空洞进入地面,对人体皮肤产生不可逆转的影响。
2.2引起人类呼吸系统疾病
工业废气中排放的粉尘等污染物形成雾霾,即使戴口罩也难以完全过滤掉,呼入肺部也难以分解。近年来,呼吸系统疾病发病率高,慢性病患者数量急剧增加,过敏性鼻炎患者呈上升趋势,严重者引起突发性疾病,危及生命安全。一旦大气中的有毒有害物质随呼吸进入人体,就会侵犯各器官的功能,严重者还会导致哮喘、肺癌等疾病。
三、大气污染防治中存在的问题
3.1没有多个联动联合治理
空气污染属于区域污染问题,空气污染物没有明显的边界,有时甚至难以准确确定污染区域的范围,污染源控制应多地合作,共同管理,与周边地区,特别是输入空气污染,应采取政策共同约束,有效控制与区域政府合作不可分割。
3.2产业发展模式布局不合理
虽然有些地方经济增长明显,但仔细研究发现,中小企业在推动当地经济的主要支柱产业中所占比例较高,生产落后、环境污染大的小企业仍在运营。此外,工业园区只是其中之一。大部分厂区分散,难以集中管理,企业分散性较大,产业发展模式布局有待规划。
3.3需要完善相关产业链
产业链不明显,产业关系不密切,导致能源阶梯利用不好,产出率和产出未达到最佳,产业发展仍存在无序现象,产业发展链优化需要进一步加强。能源效率低,高污染能源消耗也占主要产业的很大比例。
3.4城市和工业布局不合理
有些地方有工业区和居民区的混合布局,工业园区的位置不远离城市。由于离居民区太近,污染物排放对公众的日常生活有很大的影响。
四、生态环境治理背景下大气污染防治管理措施
4.1减少或防止污染物排放
为了确保社会经济的持续发展,应考虑引进高新技术,对煤炭燃料进行低成本、高效的无害处理。同时,对于即将到来的煤炭燃料枯竭,应及时考虑现有能源结构,积极寻求、开发和利用新能源,使太阳能、风能等清洁可循环能源逐渐取代煤炭燃料,使经济社会运行摆脱对煤炭燃料燃烧的依赖。
4.2开发大气污染净化系统
大气中最重要的两个污染源是可吸入的颗粒和有害气体。目前的空气污染应从主要污染物的控制入手。应该认识到,谈到空气污染,主要原因是空气污染会对人体健康造成危害,而“吸入”是造成这些危害的前提。建议在市区设置一些机械吸收器,可以吸收一些有害气体和颗粒物,从而达到净化室内空气的目的。与机械净化相比,利用植物自身的光合作用和呼吸功能净化空气是不会产生二次污染的更好选择。
4.3探索和利用环境的自净能力
空气的自我净化由物理、化学和生物三个方面组成。通常,当空气中的污染物含量保持不变时,决定该地区污染程度的最终因素是当地的气候条件。只有掌握相关的气候变化规律,才能更好地发挥其净化功能,从而达到减少或消除空气污染的目的。此外,还应指出,由于气候条件的不同,空气对污染物的容量也有所不同。在实际应用中,根据气候条件合理调整污染物排放,达到适应当地实际情况的目的,努力使空气中的污染物不仅对人体健康无害,而且能被吸收和分解。
4.4全面规划,污染治理工作布局合理
空气污染控制是一项复杂而全面的系统工程,涉及多个方面。因此,必须进行全面的环境规划,采取区域控制策略,通过合理的布局实现污染最小化的目的。通过合理的工业规划,城市可以减少空气污染。根据功能,城市可分为商业区、居民区、文化教育区、工业区,这些区域规划,特别是工业布局,将直接影响人们的生活和工作环境,最好的方法是将无污染的商业分散在城市,空气污染小企业(如电子、纺织)集中在城市周边和郊区城市,(如冶金、化工、建材、火电站)应分布在郊区,应分布在城市主导风向下风。
4.5严格遵守法律法规,加强环境管理
从广义上讲,环境管理是指运用技术、经济、法律、教育、行政等方法,在一定条件下管理人类社会,协调社会、经济与环境保护的关系,改善人类的生活和工作环境,增加资源价值,确保经济的长期稳定发展。完善的环境治理体系由环境法规、环境监测和环境保护管理三个方面组成,构成了完善的体系。环境行政机关是环境行政执行的领导者和组织者。以上三者是因果关系不可或缺的。
4.6改进生产工艺,安装废气处理设备
改革生产工艺,选择无污染或污染较少的工艺,实施清洁生产,是控制污染的最基本途径,可以从源头上消除污染源,减少污染物的产生。通过严格的生产工艺和合理的原材料选择,可以减少污染。合理利用能源,改革能源结构,改善燃料设备和燃料的使用,是节约能源、控制空气污染的主要途径。通过建设综合工业基地,综合利用和控制,减少污染排放。同时,安装排气净化设备,使其排放浓度达到国家规定的水平。
4.7制定有利于环境污染防治的政策
在整个空气污染控制工作中,保障必要的环保设施投资,随着经济的发展而逐步改善,对促进空气污染控制具有重要意义。对防治环境污染的企业,应当给予财政支持,如在工程建设中投入一定比例的资金,发放低利率贷款。实施“谁污染、谁治理”制度,完善污染收费制度,加强行政、执法监督等措施,增强政府执法权威。其中,具体做法有:污染收费、损失赔偿、罚款、行政、法律问责等。