中国软件外包开发的相关建议。

首先，加强财政支持。印度非常重视通过财政支持促进软件行业的发展。其企业在中国没有营业税和所得税。企业唯一需要承担的是员工的个人所得税。可以说，极小的税收负担为企业的增长提供了良好的环境。从印度的成功经验来看，在税收方面，中国应该为承担软件服务外包的企业提供更大的折扣。目前，一些优惠和补贴政策比较复杂。只有符合条件的大企业才能申请，应该给小企业更多的优惠和鼓励政策。特别是，我们应该提供更多的财政支持，如外贸发展财政支持，鼓励合格的服务外包企业申请使用中小企业国际市场发展资金。

二是推进软件园区建设。软件园区产业集聚是产生技术溢出效应的重要途径之一。目前，中国有十大软件园区，基础设施条件一流，有一定的产业发展环境。在此基础上，继续加强软件园区建设，落实国家和地区促进软件产业发展的优惠政策，充分发挥软件园区的集群优势，鼓励和引导软件企业集群发展，使软件园区成为促进国家软件产业发展的支柱。

第三，做好知识产权保护工作。在法律法规方面，虽然相关知识产权保护已经制定了一系列的法律法规，但目前的力度还不够大，盗版现象严重，使外国业主对中国软件行业产生怀疑，影响了中国软件企业的国际外包竞争力。政府应进一步完善知识产权保护法律体系，加强知识产权保护宣传，提高中国人民的知识产权保护意识，加强盗版打击，减少盗版，为企业技术创新和知识产权保护提供良好的环境。

第四，提高企业的竞争力。CMM/CMMI评估用于评估软件机构的发展能力，具有很强的权威性，是中国软件企业获得国际认可的有效途径。在中国，通过认证的软件企业仍然很少。不同的企业应根据自己的能力和水平进行不同的等级和类型的认证。我国软件外包企业应注重技术创新，加快企业核心技术建立，提高软件开发流程管理能力，特别是大型软件开发项目的质量控制和交付能力。只有快速扩大企业规模，提高企业竞争力，企业才有更多的机会获得国际认证。

第五，加快人才培养和储备。软件开发成本的70%是人力资源，可见人才对软件行业发展的重要性。我国软件人才结构两端小，中间大橄榄型，不符合行业需求的是金字塔型结构。从软件人才质量需求的角度来看，针对不同层次的人才需求采取不同的对策。高端人才是在先进企业中培养出来的，而不是在现有院校中培养出来的。吸引留学生回国，特别是许多直接留在海外跨国公司的优秀人才，是主要途径。同时，要加快培养软件中级人才，成长为高级人才，增加软件人才储备，这也是软件企业应该认识到的责任。