2010年1月1日，中国-东盟自由贸易区正式启动。中国和东盟的老成员，即文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国，已经建成了自由贸易区。自由贸易区包括商品贸易、服务贸易、投资和经济合作。其中，商品贸易是核心内容。除世贸组织允许的例外产品和少数敏感产品外，所有其他产品的关税和贸易限制应逐步取消。

2009年7月23日，希拉里代表美国政府在东盟10国与美国外长会议上签署了《东南亚友好合作条约》。随后，2010年10月至11月，美国再次重申了其对亚太地区的关注和领导能力。这些措施对世界上最大的贸易国美国和东盟最重要的经贸合作伙伴中国具有重要意义。双方在与东盟的经贸合作中更值得关注。

一是中国-东盟经贸合作的优缺点。

(1)优势。

1.位置优势。东盟国家位于亚洲东南部，环绕南中国海的东南亚地区。中国是其邻近最大的国家，也是陆地共同边界最长、海域交汇最大的国家。东盟离中国很近，所以理论上两者之间的贸易应该能够保持更大的流动性。特别是闽南、西南地区，与东盟国家同时具有沿江（澜沧江、怒江、湄公河等）、沿海（南海）、沿海（陆地边界4160多公里）的区位优势。

2.市场规模相对接近。与美国相比，中国和东盟十国的总体GDP水平和人均水平更接近（见表1），反映了双方相似的市场规模，为经济贸易交流奠定了良好的基础，在一定程度上避免了贸易摩擦。市场规模的相似性也可以反映在投资规模和消费水平上，这也有利于宏观经济调整、贸易平衡和金融市场管理，为共同发展、风险分担和互利提供有力保障。

3.经济互补性。中国经济具有东南沿海地区发达、中西南资源优势明显、西部相对落后的不平衡性。东盟国家也具有新加坡和文莱相对富裕、马来西亚、泰国等国经济复苏、越南、老挝等国市场化程度低的梯度特点。

双方的梯度不平衡是经济开放的梯度分工模式（表示对外贸易的依赖）和市场化程度、技术水平和技术实力、人均GDP值和消费水平、工业水平和产品结构。基本上，在技术水平和技术实力方面，中国高于东盟国家；在人均GDP和消费水平方面，东盟国家高于中国；在产业水平和产品结构方面，中国仍高于东盟国家。这不仅表明双方发展经济合作的经济优势是非常互补的，形成了合理的国际分工模式，也意味着双方在生产成本和因素禀赋方面也存在明显的差异。这种差异是中国和东盟国家经贸合作的根本原因和基础。

(2)劣势。

1.经贸竞争。根据中国进出口值数据（见表2），可以发现中国和东盟国家的进出口与许多商品相对应。例如，金属矿、铜矿、其他未锻炼的精炼铜阴极和阴极型材、石油沥青、机电产品、沉积铜（泥铜）是东盟向中国出口的主要商品；纺织品和服装、鞋子和靴子、机电产品、钢铁产品、各种编织品是东盟从中国进口的主要商品。

这种相似性使双方在自然资源开发利用、工业制造、农产品出口、外商投资引进、服务贸易等方面面面临着激烈的竞争。如果我们不能在关键经济领域达成相互支持和互利协议，我们不仅不能形成强大的伙伴关系，而且可以相互削弱。

2.政治因素比较复杂。

中国和东盟的一些国家仍然存在争议，如南海岛屿的所有权和边境划分。双方的政治关系受到日本和美国的影响和约束。因此，这些复杂的政治因素很容易影响经贸合作领域，使最初的合作协议和框架无法如期顺利实施。

二是美国-东盟经贸合作的优缺点。

(1)优势。

1.东盟对美国有一定的政治和军事依赖。中国和东盟之间的军事关系仍在建立互信水平，美国和一些东盟国家已经达到了军事合作和联合演习的水平。印度尼西亚、泰国和菲律宾的政治形势相对动荡，遭受了恐怖主义的伤害。这些国家非常赞成和支持美国的反恐事业，并希望在多边主义的框架下获得国际社会，特别是美国的支持和帮助。

2.美国有强大的投资力量。在投资股票方面，来自美国的投资超过了东盟吸收外国投资的五分之一，是东盟直接投资的最大国家。美国更倾向于投资于市场化水平高、消费水平高、科技含量高的项目，涉及电子、金融、房地产等领域，总数较大。

3.美国-东盟有着密切的贸易关系。贸易逆差是衡量贸易影响力的有力价值。一般来说，有许多逆差的国家更有影响力。2006年，中国对东盟的逆差约为180亿美元，而美国对马来西亚的逆差超过230亿美元，更不用说东盟的总贸易逆差了。因此，不难看出，美国是东盟最大的贸易出口地，东盟与美国的贸易关系一直很密切。

(2)劣势。

1.文化差异很大。由于地理距离长，历史背景不同，美国和东盟国家的文化差异很大。在这种背景下，如果你想寻求进一步的合作伙伴关系，你可能会经历一个漫长而复杂的谈判阶段，即影响双方的经贸合作，以获得共同利益。

2.东盟很难成为美国对外经济和贸易发展的主要合作伙伴。就美国对外贸易和对外投资而言，更重要的是面对北美（加拿大）的北美自由贸易区、经济发展水平相近的欧洲和地缘关系较近的南美国家。例如，如果美国想降低制造业的劳动力成本，它将投资于墨西哥、巴西和其他国家。对于相对遥远的东盟地区，考虑到成本的累积和不成熟的市场状况，自然很难与美国的其他主要经贸合作伙伴竞争。因此，结果可能是东盟给予美国的政治和军事利益大于美国给予东盟的经济利益。