为了确保经济秩序的稳定，促进市场经济的真正实现，我们需要完善社会保障机制。然而，市场经济作为社会发展的产物，具有很强的自由性。虽然能给经济社会的发展带来活力，创造财富，促进人类社会的发展，但其自身的自由性也使其容易造成经济失衡和盲目性，导致资源浪费；无法调整经济总量、宏观经济结构、生态平衡和环境保护的平衡；容易造成贫富差距扩大和两极分化。如何充分利用市场经济的武器，使其沿着理想化、正规化的轨道前进，服务社会发展，法律保障极为重要。

一、法制建设在市场经济发展中的作用

对于市场经济来说，法制建设的作用是不可或缺的。具体而言，主要体现在以下几个方面：

首先，基于市场经济的市场实体本身具有高度复杂和多样化的特点。此外，这些市场实体必须依靠法律手段，以确保其在市场竞争中与其他市场实体保持同样的地位，并获得公平竞争的机会。因此，对于市场经济来说，法律建设将是市场实体确保其地位的关键手段。鉴于主体之间的经济活动也呈现出复杂的趋势，法律建设实际上也发挥着维护市场正常秩序的重要责任。

第二，法律是调整市场纠纷和矛盾的重要手段。由于经济活动本身的复杂性，也决定了各种纠纷和矛盾是不可避免的。但面对矛盾和纠纷，如果只是自然然会对市场经济的正常发展秩序产生严重影响。在这方面，法律建设的作用是，当主体之间发生冲突时，有关部门可以依照国家法律解决问题，抑制市场纠纷，维护市场秩序的和谐稳定。

第三，法律可以确认保护市场经济的契约性。市场经济的具体行为主要由市场实体通过合同进行，合同最初是一种法律原型，因此市场经济中的经济关系合同已成为市场经济的主要法律特征。市场经济中法律的具体作用是确保合法合同的有效性。只有在法律的支持下，才能进一步保证经济实体之间经济行为的合法性和有效性。

四是市场经济下的宏观调控需要法律规范。由于市场经济本身也有一定的局限性，政府往往需要充分发挥宏观调控功能，规范市场经济秩序。然而，基于“政企分开”制度的实施使政府干预市场，往往涉及其他问题。为此，为了有效处理市场与政府手段的关系，必须根据明确的法律规范政府的监管行为，明确权责，确保市场的稳定。

第五，法律可以强制反映市场经济的一般性和特殊性。基于市场经济的一般表现，它在任何国家都发挥着极其重要的作用，因此中国法律建设的目的是限制这种一般性，特别是当它与法律规定发生冲突时，它需要无条件地遵守法律的调整和控制。当然，市场经济的特殊性也应遵循这一规定，否则将被视为违反国家法律的规定。

二是法制建设与经济发展相结合的战略

一是注重立法的及时性，确保经济运行有法可依。一定要坚持下去。“立法及时”根据市场经济运行的多样性、不确定性和多变性，建立统一、完整、科学的法律制度和制度，适应不断发展的经济运行制度和机制的需要，及时规范各种行为和关系。立法不及时，必然会导致“无法可依”这种情况可能会导致更多的经济问题。也就是说，如果市场经济体制下的企业管理与员工之间存在矛盾，就必须有劳动法来规范。

二是注重法律制度的实用性，确保经济运行有法律依据。虽然法律对经济发展的一些问题给出了确切的答案，但相关法律的实施无法得到有效保障，如2018年秦岭北麓西安非法建造别墅，严重破坏生态环境，违反《环境保护法》。这使得中国已经做到了“有法可依”，但“有法必依”但有一定的疏漏。

第三，注意法律的严肃性，确保经济法规的执法必须严格。法律制度最大的特点是严肃性，政府和有关经济职能部门加强对市场经济运行的监督管理，司法机关充分利用法律手段，保护合法权益，打击违法行为，确保经济体制顺利有序运行。

四是注重法律的强制性，确保经济运行中违法必究。所有违法犯罪行为都要按照规定进行。“以事实为基础，以法律为准绳”原则是惩罚。在法律面前，人人平等，任何组织和个人都不允许拥有超越法律的特权，否则市场经济运行规则将受到严重破坏。例如，在现实生活中，一些地方政府盲目追求经济发展，为企业发展“绿灯”，甚至作为非法企业的保护伞，导致一些企业的违法行为不能得到应有的惩罚，虽然经济发展，但它破坏了规则，违反了法律，后续的危害将更加严重。

总之，对于任何国家的经济建设来说，法律都是维护其经济发展和谐稳定不可或缺的工具。而市场经济只有基于法律的监管才能保证其始终处于良性发展的趋势。因此，中国在强调经济建设的同时，也要同时加强法治建设，维护中国经济乃至全社会的发展稳定，进而促进中国可持续发展目标的顺利实现。