一是科技进步对保定低碳经济发展的作用分析

然而，在推进低碳经济建设的过程中，也存在一些问题。首先，缺乏技术开发。以廉价劳动力、资源、能源和环境容量为代价生产的低碳产品多出口到其他国家。由于缺乏技术开发和高成本，人们往往负担不起清洁能源。二是技术吸收利用能力有限，自主创新能力弱，限制了科技成果的应用和传播，科技成果转化率低；三是科技投资总额不足，与其他发达地区相比，特别是企业投资不足；四是企业创新人才严重短缺，保定毗邻京津，人才流失严重，也是地理位置的劣势。

二是科技进步引领低碳经济发展的对策建议

（1）完善低碳建设产业体系

以“保定国家高新技术开发区”为载体，深化和加强新能源产业发展，优化保定能源结构。进一步注重引进技术的消化吸收、节能新技术的自主研发和可再生新能源的利用，加强技术研发和生产水平，充分发挥风电、光电、节能、储电等产业的集聚效应，完善低碳建设产业体系。以长城、ZTE、长安为龙头，开发新能源小型汽车技术，推广节能减排理念，建设新能源汽车基地。

（2）加强低碳技术研发

大力发展低碳产品和低碳市场，加强资源再利用技术、生物技术、节能建筑技术、绿色消费技术、生态恢复技术研发，加快科技成果转化应用，加强与国外企业、银行或国内集团的合作与交流，积极实施“全球化”战略，学习国外先进技术和经验，促进技术本土化和再创新进程的引进，进一步形成自己独特的技术优势。

(三)加大资金支持力度

通过激励手段，加大对低碳企业的财政支持力度，以税收、财政贴息优惠、科技投资风险基金等方式发挥政府引导作用，鼓励更多企业向低碳经济转型，特别是对科技含量高、创新能力强的低碳环保企业，争取资金，搭建低碳建设融资平台，为低碳产品开发和低碳技术推广提供资金保障；在京津冀协调发展的国家战略背景下，吸引外商投资，拓宽低碳建设资金渠道。

（4）注重人才的培养和引进

储备与低碳行业相关的能源、环保等行业的高素质专业人才，加强与高校和科研机构的合作，加强相关专业和学科的建设，重点培养和吸引低碳行业发展所需的人才。政府和企业利用优惠政策和措施通过“项目”留住人才+“人才”模式，引进高新技术人才，加强与京津的合作和资源共享，为低碳经济的发展提供智力支持。