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教育论文

民办打工子弟学校教师困境的成因分析

时间:2021-11-15 22:39 所属分类:教育论文 点击次数:

一,研究背景。
随着流入者数量的增加,一线城市一直是人口大量涌入的主要原因,而B市户籍制度又使大量农民工子女成为失学、失业、失管失学、失管失学、失管儿童。让很多人看到了其中的需求和商机,从而成立了私立工读生学校。
工薪阶层学校从1993年开始呈现出一种“一发不可收拾”的局面,但近年来工科子弟学校的生存现状不容乐观,各大院校都面临不同形式的关闭、搬迁和拆除。很多打工子弟学校的教师也因此受到牵连,纷纷离开B市工作,甚至有一些学校的教师已经转行,投入到其他领域的工作。
本论文就此展开研究,以了解近年来打工子弟学校的教师这一群体的发展困境和问题。本文研究的“工学子弟”教师,是指在城市私立类学校中从事教学活动的非京籍教师,旨在了解这一群体所面临的困境和问题,并从教育社会学和教师专业成长精神性两个角度对其进行分析。
二,理论基础。
㈠社会融合的理论。
周先生认为,社会融合是流动人口所到之地接受和适应当地社会和文化的过程,进而建构出相互“渗透、交融、互惠、相辅相成”的互动交往。[1]大多数研究者在对流动人口群体关系进行实证研究时,大多采用从适应到区隔融合再到最终融合的三个阶段,对流动人口的社会融合进行实证研究,如果从现代化的宏观层面来分析,就可以看出我国城市化进程中流动人口家庭与现代城市生活的不协调性,从公共政策和制度上分析,并借助于政府来制定切实可行的制度来维护社会公平和正义。
 
㈡关于社会生态系统的理论。
扎斯特罗把人类社会生态系统划分为三种基本类型:微观系统、中观系统和宏观系统。生态系统理论认为,人类天生具有与环境并与之互动的能力。人类是在环境系统中生存的,与系统中的各个子系统不断地相互作用。如果将人的生长环境视为一种社会生态系统,那么,人与生态环境、环境之间各系统之间的交互作用对分析和认识人口流动非常重要。
 
第三,研究方法。
本论文以访谈的方式进行研究。访谈了以前在私营企业A中工作过的儿童打工子弟学校教师的W老师,了解他们自己对于这一职业的看法和困难之处;通过对民营组织A中的S老师的访谈,在了解组织发展现状和理念的基础上,反观社工学校教师的发展困境;通过对A私营机构负责人H老师的访谈,掌握了该机构的发展历史,以及近年来打工子弟学校教师更替,知道对教师这一职业社会支持的变化。
四、民办打工子弟学校教师困境的成因分析。
(一)宏观层面:城市人口调控有关政策的出台使得农民工难以立足。
在城乡结合部,对流动人口进行管理的三项主要政策是:“以房管人”、“以证管人”。““以房管人”即以城市居住证制度为基础进行管理。户口制改革和一定的人口疏解政策虽然能够有效地控制人口,但是也可能导致贫富分化、社会矛盾激化、社会治安恶化,影响社会稳定。通过经济手段调节,可以形成具有明显差别的经济和社会群体,低收入人群易受伤害,加剧社会矛盾。[]“以证管人”指政府对一项产权证进行控制时,最大限度地准许居住,从制度上杜绝群租,但又加重了农民工住房经济负担。“而对“业控人”而言,则是鼓励用人单位多吸收B市户籍员工就业,这使得外来农民工在职业选择上处于很大劣势。
为解决“大城市病”、优化城市核心功能等一系列措施,B市近年来出台了一系列调控政策。研究资料表明,86.8%的农民工认为,疏离政策将导致他们收入下降。排挤政策除影响其收入外,还可能打破现有相对稳定的发展路径和收入水平,影响居住环境和劳动安全。这说明,“疏离”政策的确给农民工带来了一系列的困难和挑战。
(二)中观层面:城市疏解所带来的变革,使得工薪阶层的教师面临着巨大的困境。
在B市疏解过程中,一大重点是“想要改变城乡结合部地区经济蔓延、流动人口杂聚的状况”,拆毁城乡结合的城中村。由于基础设施比较落后,环境管理比较薄弱,城中村建筑陈旧、简陋,因而能够享受较低的租金,使许多外来农民工选择在这里安家,节省生活费用。所以,对于城乡结合部的大量拆迁,使得很多外来务工人员带着孩子离开B市,使得工读学校再招生也变得非常困难。此外,学校的选址也较多地集中在地租较低的城乡结合部或远郊,如果在这方面继续发展,也不可避免地会面临拆迁境遇,政策压力大,打工子弟学校与打工仔学校的老师更是没有稳定的社会保障。
但从目前来看,国家所规定的办学标准,对大部分打工子弟学校来说显然偏高或无法达到,教师不足,经费不稳定,教学设施不健全,这些都是很多民办打工子弟学校普遍存在的问题,有些工薪阶层已有校长被称为创办者,这些学校的办学条件都不合格,这几所学校随时面临被政府关闭的困境。