长久以来，我国农业一直走着粗放型的传统增长道路，这一增长方式的增长潜力已经接近极限。事实表明，“三农”问题的解决，必须依赖于农业自身功能的增强、产业链的延伸以及经济增长方式的转变。其中最有效的方法就是发展和完善农业循环经济。

中共十六届三中全会明确指出，农业是中国国民经济的基础，农业要可持续发展。可持续农业发展是社会经济可持续发展的前提，以提高农产品产量、保证农产品有效供给、发展农村经济、增加农民收入、保护和改善农业环境、实现资源永续利用。唯有如此，才能适应我国国情，人多地少，家底薄，是我国农业经济发展的方向。

目前，我国农业经济持续发展已经呈现出良好的态势，涌现出一批可持续发展的可持续发展体系，并在此基础上形成了“生态户”、“生态村”、“生态镇”，并向“生态县”及“生态市”方向发展。在这一形势下，必须积极开拓创新，实现农业可持续发展。

1发展农业可持续发展是农业经济的必然选择。

可持续性农业是一种在复合生态系统和可持续发展理论基础上，运用生态学与经济学的基本原理和方法进行经营管理的现代农业。要尽快实现农业市场化、集约化、现代化的目标，必须大力发展农业，发挥农业资源的优势，提高综合效益。就像江泽民同志说的“不吃祖传的饭，不断有子孙路”。

当前，影响农业持续发展的非可持续性因素很多，如：经常发生气候灾害、春旱、夏涝严重；种植业单一，自然资源开发利用不合理，复种率低；重化肥、轻农肥，有机肥料含量低，森林覆盖率低；河流、海域被污染、生态环境日益恶化等，制约着农业的发展。

可持续农业遵循生态学原则，根据生态经济规律，建立具有低能耗、高产量、高效益的高功能人工体系，充分利用生物之间的数量关系，在空间，无污染的好的循环农业，以时间为单位形成可持续发展的经济系统；提高太阳能利用率，生物能转化率，废物再循环率；采用先进技术，加强系统自身的调整力和抗御自然灾害能力；改善生态平衡的恢复能力。大力推进农村经济的全面发展和农民收入水平的提高，以追求最大效益为目标。

二是农业经济继续发展方向。

持续发展农业经济的方向，应该是以农副产品生产最大化，在满足社会供应的前提下，建设结构合理、功能完善、效益巨大、环境优美、科技先进、资源永续利用的经济体系。

资源的综合使用，大大提高了初级生产力。其实质是利用绿色植物的光合作用，将太阳能转化成化学能，将无机物质转化成有机物。到目前为止，它是人类社会赖以生存和发展的主要能量和物质基础。只有初级生产才能持续发展，多层次生产。为此，要充分利用资源，因地制宜，合理配置，实现宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔，系统地开发荒原、荒滩、荒水，提高森林植被覆盖度，增加资金和物质投入，提高农业抗逆能力，优化农业生态环境，提高农业比较效益，使农产品供给水平最大化。

维护生态环境，将经济利益和生产利益高度统一。可持续发展的农业不仅要合理利用、配置资源，提高农产品产量和比较效益，而且要注意生态环境的改善和生态平衡。可持续发展的农业需要有长远的眼光，保护和改善相结合。

要以科学技术为支撑，发展农业可持续发展，技术密集型。邓小平理论，邓小平同志说过：“农业可以科学解决问题。要推广和应用现代科技成果，大力引进新技术武装农业，使农业可持续发展成为单个科技成果组装配套的基地。伴随着农村知识密集程度的提高，逐渐将以劳动密集型为主的传统农业转变为以知识技术密集型为主的可持续农业，并实现了农业-技术-资源-社会良性循环的复合生态系统。

3实现农业经济可持续发展的主要对策。

3.1调整产业结构，划分农业区；

3.2积极开展生态农业建设；

3.3强化资源、环境保护和建设；

3.4加强科研工作，建立社会化宏观调控机制；

3.5加强组织领导农业和农村工作。

农业税的持续稳定发展是一个涉及农业、农村工作全局、多部门、多领域、宏观和微观的巨大系统工程。为此，需要行使政府强大职能的各有关部门密切合作，通力协作，负责规划、设计、组织、实施、综合协调，制订和执行农业可持续发展的各项政策，抓重点，充分调动人民群众和各方的积极性。