发展农业科技创新的途径

（1）解决粮食安全问题始终是治国安邦的重中之重，做好农业和农村工作，稳步发展农业生产，确保农产品有效供应，对促进全局工作，赢得战略主动至关重要。现阶段，发展现代农业，改变农业发展模式，实现农业生产高产、优质、高效、生态、安全，只依靠继续消耗农业水土资源空间越来越小，依靠不断增加化肥和农药越来越难以维持，依靠单一技术突破是不够的，科技的根本出路，必须整合科技资源，选择农业发展关联和推动农业技术的联合研究。为此，加强农业技术的研发和整合，重点支持生物技术、良种栽培、高产栽培、农业节水、疾病防治、防灾减灾等领域的科技创新，将这些技术整合组装应用于现代农业建设。

（2）进一步改革农业科技推广体系，促进农业科技信息传播，是有效改善科技转型的重要手段，确立农民技术需求的主要地位，提高农民采用新农业技术的自愿性。农民是农业管理的主体，也是农业技术的需求主体和市场主体。采用新的农业技术应是农民市场管理的合理选择；改革农业技术推广项目分配制度，建立推广项目基金管理制度，建立开放公平的农业技术推广项目招标竞争制度，改善农业技术推广人员工资福利待遇和个人发展条件，解决长期发展，调动农业技术推广人员的积极性，促进农业技术推广工作的发展，促进农业经济的发展。

（3）注重种业科技创新。科技繁荣农业，提高种业基础和公益研究投资，加强种质资源收集、保护、鉴定，创新育种理论方法和技术，创造和改进育种材料，加快培育若干突破性新品种。重大育种科研项目要支持育种推广一体化种子企业，加快建立以企业为主体的新型商业育种机制。优化调整种子企业布局，提高市场准入门槛，促进种子企业并购，鼓励大型企业通过并购、股份参与等方式进入种子产业。建立种子产业发展基金，培育若干大型骨干企业，支持企业和优势科研单位建立育种平台，鼓励科研机构和高校科研人员与企业合作共享。加强动植物良种项目实施，加强西北、西南、海南等优势种子繁育基地建设，鼓励种子企业与农民专业合作社共同建立相对集中稳定的种子生产基地，在粮棉油生产县建设新品种引进示范场。开展符合条件的种子生产保险试点，增加种子储备财政补贴。完善品种审批、保护、退出制度，加强种子生产经营行政许可管理，严厉打击假冒伪劣、品牌侵权、抢购等违法行为。

（4）采用先进的信息技术手段，提高农业技术信息传播效率，增加农业技术网络信息投资，充分利用现代网络传播技术，加强农业生产网络服务功能，建立网络信息平台、网络交易市场，推广使用网络营销手段，促进市场农产品流通；另一方面，提高农村劳动力对网络的理解，指定农村专业网络营销培训在农村推广网络知识，确保每个农民掌握网络技术，指导农业更高效的发展。“十二五”在此期间，实现农业的成功转型，深化科技成果对促进农业发展起着至关重要的作用。在遵循市场经营规律的同时，加快科技向生产力高农业信息技术粮食产量，增加农民收入，努力维护农村社会和谐稳定。