金融支持农业发展的政策建议

（1）增加农业科技信贷供给

金融机构应同等重视资本安全和服务社会发展目标，同时确保资本安全，研究制定符合现代农业科技特点的信用评价模式。首先，金融机构应积极开展农业科技贷款客户资源调查，全面掌握当地农业科技成果转化应用的基本情况和资本需求，以及农业科技单位的经营发展，采取有效措施，防范和控制贷款风险，为农业科技贷款业务提供方便的贷款程序。二，制定适合农民专业合作社的信用评价体系。根据农民专业合作社的特点，设计客观有效的信用指标体系，将农民数量、会员状况等指标纳入信用指标体系。县级以上的信用评价体系。“农专业合作社示范社”获得地方政府称号或者奖励的农民专业合作社，可以适当提高其相应的信用资格评级水平。信用水平较高的农民专业合作社，在同等条件下实行贷款优先、利率优惠、程序简化、限额放宽的激励机制。

（2）增加直接融资比例

一是进一步加强农业高新技术企业上市的培育和储备，成立农业集团，通过优质集团上市筹集资金。积极推动合格企业在创业板、中小板上市。二是积极发展私募股权投资基金，建立科技风险投资基金。对于那些处于创业阶段的中小型农业科技企业来说，高新技术作为企业的核心竞争力还不完全成熟，项目投资周期长，风险大，经济效益短。因此，这些企业既难以获得银行的贷款支持，也不具备公开上市的条件。只有获得风险资本，才能发展壮大。三是推动形成以资本为纽带的农业科技企业利益机制。加强农业科技龙头企业与农民的利益关联机制，形成农业科技龙头企业与农民的利益关联机制，“风险共担，利益共享”利益共同体是农业产业化经营可持续发展壮大的关键。实行股份制和股份合作制度，让农民作为股东参与农业科技产业化经营，建立科技产业化经营各环节之间的股份参与和控股关系，形成以资本为纽带的利益相关机制。

（3）发挥保险的重要作用

保险要充分发挥风险分散作用，促进农业科技进步和农业科技产业化发展。一是在农业科技推广过程中加大对农业产业化过程中农民保险的财政补贴力度；二是加大中央、省财政对保险公司的补贴力度和比例，充分调动保险公司的积极性；三是出台有效的农业灾害年保险公司亏损补偿机制，有效化解承保农业科技项目的内在自然风险；四是发展农业保险业务，创新保险产品，重点调整农业科技保险承保范围，鼓励发展以新农业技术创新和产品订单为基础的跟单农业等保险品种。