1.我国基层农业技术推广存在的问题

1.农业技术推广制度不完善，政府等部门协调不一致

一般来说，下级农业技术推广需要接受同级农业行政部门和上级农业技术推广机构的领导，而上级农业技术推广部门的职责主要是进行业务指导，其他权利，如推广方式、推广内容、财务控制等，由农业行政部门负责。由于农业技术推广体系不完善，落实不到位，推广流程不规范，各部门协调不一致，权责不明确，严重影响农业技术推广效率。

1.科研、教育和农业技术推广缺乏有效合作

在农业技术推广过程中，涉及科研、教育和农业技术推广部门，由不同的政府部门管理，相互关系不大。但事实上，农业技术推广必须由专业推广人才负责，而技术需要科研人员，因此两者相辅相成。因此，目前科研、教育、农业技术推广部门缺乏有效合作，严重影响了农业技术推广的发展。与美国农业技术推广模式（农业技术推广中心位于大学）相比，我国农业技术推广具有水平低、松散、随意的特点，其优势没有得到体现，也没有发挥农业技术在现代农业发展中的作用1。

1.3农业技术推广不全面，过于重视技术推广

在我国农业技术推广工作中，我们往往只注重技术推广，而理念与现代农业推广背道而驰。许多实际工作没有做好，导致农业技术没有真正用于“田间”或者农民的接受度不高。同时，在农业技术推广过程中，没有综合考虑农民的生活水平、质量水平和农村实际建设水平，盲目认为这些与农业技术推广无关，导致农业技术推广盲目性高，效果差。

1.4.农业技术科研单位缺乏创新，推广方法不当

创新在现代农业发展和农业技术推广过程中非常重要，但科研单位缺乏创新也是一个非常突出的问题。由于农业技术科研单位缺乏创新，导致科研与生产环节脱节，许多科研成果仅限于实验条件或机构园区的严格管理。一旦应用于基层和田间地区，其效果将大大降低。原因是农民的种植条件和管理与科研机构有很大的差距。在这种情况下，科研成果不能推广到实际生产中。此外，科研人员和农业技术推广人员没有从农民的角度考虑问题，也不了解农民的心理，导致推广方法选择不当，许多优秀的农业技术没有得到实际应用，造成了巨大的浪费，也消除了科研人员的研究热情。

我国基层农业技术推广服务体系建设对策

2.1.完善机制，促进农科教、产学研有机结合

农业技术研发推广应用的全过程涉及多个部门和学科，必须规范，使各部门相互合作，使农业技术研究、推广、生产教育部门紧密联系，从源头上解决科研与生产实际脱节的问题；通过招标、政府认购或委托服务等渠道，鼓励科研单位积极参与重大农业技术推广计划，提高农业技术推广的有效性；定期举办科技成果展览，实现科研成果与推广应用的完美联系，并提供科技成果转化咨询、转让等服务2。为了促进科技成果的有效转化，还可以建立新的农业科研发展体系，以农业相关企业为核心，支持农业相关企业，使科技成果成为真正的生产力，发挥其在现代农业发展中的作用。

2.扩大融资渠道，增加政府农业技术推广投资

政府在农业技术推广过程中发挥着不可或缺的作用。在政府领导下，全面落实中央政府出台的农业技术推广相关激励政策，顺应国家趋势，促进农业技术的有效推广。具体来说，首先要增加农业技术推广服务的资金投入，根据区域农业发展情况适当增加服务资金的财政预算，确保有效落实农业技术推广过程中的人员资金、业务资金、仪器设备资金和专项资金，从农业技术人员的利益出发，解决基层农业技术推广人员的实际问题。其次，设立农业科技推广基金，主要用于新品种、新技术的研究，促进更先进技术的研发和应用，提高农业现代化水平。设立科技成果产业化发展专项基金，主要用于重大农业发展项目，促进科技成果转化和实践应用。最后，拓宽融资渠道，吸引社会资本参与科技创新和农业技术推广。政府部门可以给予税收优惠，使农业技术真正推广到实际生产3。此外，政府需要财政支持，重点关注农民专业合作社和农业技术协会开展农业技术推广和技术培训，这也是促进科技成果和农业技术应用于生产实践的重要途径。

2.构建多元化农业技术推广服务体系

为了促进农业技术在现代农业生产中的更好推广，应加快建立完善、特色、全面、高效的农业技术推广服务体系，促进多元化社会农业技术推广体系的建设，拓展农业技术推广渠道。例如，我们可以加强农业材料管理、种子种苗、农业机械作业、病虫害防治和产品营销的培育和发展，使农业技术推广服务体系更加完善和实用；根据市场化经营原则，鼓励农业相关服务组织依法进入农业技术推广服务业，提供商业农业技术推广服务，满足农民和农业生产中农业技术的实际需要；探索和发展公益性农业技术服务，政府部门在积极参与商业农业技术推广服务的情况下，发挥其作用，调动商业农业技术推广组织通过采购服务参与的积极性；鼓励社会化农业技术服务组织积极参与重大农业科技推广项目，建设科技示范园区，鼓励农民参观学习示范园区，甚至让农民留在基地学习专业技能，降低农业技术推广的积极性；“距离”，也能使农业科技成果真正用于农业生产，出现在田间4。

2.4.提高农业技术推广人员的专业水平

在农业技术推广服务体系建设过程中，具有专业素质和能力的农业技术推广人员至关重要。在这种情况下，可以考虑与高校合作，鼓励优秀人才通过定向培训、定向招生、免学费等方式参与农业技术推广。同时，建立基层农业机械推广人员深度教育机制，定期安排农业技术人员学习前沿知识，参加继续教育培训，提高农业技术推广人员的专业能力。学费及相关费用可由政府等有关部门补偿。此外，建立完善的人才培养、引进和激励机制，鼓励优秀人才参与农业技术推广服务，提高农业技术推广服务水平。对基层农业技术推广人员，特别是村以下兼职农业技术人员、科技示范人员等人才进行专业培训，学习理论知识和实践技能，优秀农业技术人员可为农民提供专业指导、农业技术知识讲解等，真正将农业技术应用于农业生产实践，使科研成果与生产实践密切相关5。通过对农民的专业指导，不仅有助于提高农业技术推广人员的综合能力，而且有助于提高农民的科技文化素养和示范推广能力，发挥其示范和主导作用，促进农业技术的有效推广中发挥重要作用。

3结语

在现代农业的发展中，先进的农业技术是基础和保障。但目前，我国农业技术推广服务体系建设仍是薄弱环节，导致农业技术未真正用于田间生产，农民接受度低，农业科技成果未得到有效转化。建立完善的基层农业技术推广服务体系，对加快农业技术推广服务建设，提高农业现代化具有重要的现实意义。