促进县农业发展的建议

 

要推动县农业走绿色、健康、高效、可持续、快速发展的道路，必须以推进农业供给侧结构性改革为主线，坚持质量、绿色、效益优先，以优化农业结构、增加农民收入为目标，加快转变农业发展模式，大力构建现代农业产业体系、生产体系和管理体系，大力发展新主体、新产业、新业态，加快县从农业大县向农业强县的推进。可以从以下几个方面解决影响和制约县农业发展的瓶颈。

 

1.加强农业基础设施建设

 

注重高标准农田建设，将高标准农田建设与农业结构调整、新经营实体培育、土地流转紧密结合，实现综合利用效益最大化。加快智能温室、钢架温室、喷滴灌、畜禽标准化养殖设施、渔业标准化健康养殖、循环水养殖等配套设施的应用。1)政府应加强农村基础设施建设，调整支出结构，承担更多农业基础设施建设投资，重点建设农田水利设施和农村公路，充分发挥市场作用，研究如何利用社会资金升级现有土地和基础设施。在此基础上，增加政府引导功能，整合和转移旱地资源，用于当前农业项目，增加农民收入，发展农业[6]。2）加快水源工程建设、大江、大湖、大河、中小河流治理、水闸除险加固、山洪地质灾害防治，加大节水灌溉力度，建设农田排灌沟，既有利于节约水资源，又有利于防止水土流失，保护耕地和农业生产资源。3)扩大农业和农村公共气象服务覆盖面，提高农业气象服务和农村气象灾害防御技术水平。

 

2.加快农业机械化进程

 

只有加快农业机械化进程，才有利于现代农业的发展，充分发挥农业机械化一体化技术，节约成本，提高效率，促进大规模经营。重点关注机械化种植瓶颈，加强农业机械和农业技术的深度整合，增加对侧深施肥等绿色环保机械的补贴。加快农业机械关键部件和关键产品的研发，支持农业机械工业技术改造，提高农业机械的适用性、方便性和安全性。积极推广精量播种、化肥深施、保护性耕作等技术，有利于降低生产成本、劳动力成本，提高作物劳动效率和单一生产，增加农民收入[7]。不断扩大农业机械作业领域，提高农业机械服务水平，加快农业机械专业合作社培育，促进农业机械服务市场化和产业化，探索农业机械化生产模式。

 

3.坚持产业兴农，优化产业结构

 

根据“扩张、质量、效率”要求，根据优质水稻、蔬菜、水果、中草药、油茶、水产品等产业发展项目，科学制定当地农业结构调整实施计划，引导新农业经营实体围绕市场组织生产，根据需求优化供应，在稳定粮食生产的基础上，优化农业生产结构。农业产业化经营是提高农业生产经济效益、社会效益、生态效益、增加农民收入的有效途径。要充分利用进贤县大湖、多山、富硒的优良丰富自然资源，采取招商引资、合作经营、鼓励农民返乡创业、引进和培育竞争力强、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农民有机结合的农业生产形式，让农民从产业化经营中获得更多利益；要以规划布局、引进龙头等方式带动优势农业产业园区发展，扩大原有产业集群。促进农产品加工升级。把农产品加工业作为促进三产业一体化发展的重要起点，推动省市支持农产品加工业发展的政策实施，鼓励和引导工商资本进入粮油、果蔬茶、畜禽、水产品加工业，扩大和加强若干农产品加工企业。加强农产品加工企业技术改造和自主创新，拉长农业产业链，除了军山湖鱼蟹、梅庄花生、黑芝麻、钟陵乡富硒水稻、“水稻渔业”综合种植、中草药、苗木花卉、油茶、果蔬等城市休闲旅游农业加快产业化发展，提高农产品质量，提高产品附加值，提高产品竞争力，促进县农村经济进一步发展升级，将县农产品数量优势转化为质量和数量优势。

 

4.坚持绿色农业，促进农业可持续发展

 

大力实施化肥农药“负增长”行动，继续做好果蔬茶有机肥替代化肥试点工作，扩大土壤测量配方施肥覆盖面，促进“水稻渔业综合种植养殖”发展，实现化肥减量增效；进一步推进农作物病虫害专业防治和绿色防治综合示范和果蔬茶病虫害全过程绿色防治试点，有效提高统一防治覆盖率和绿色防治覆盖率，实现农药减量增效。严格控制农业投入，加强饲料兽药质量监督，禁止使用高毒、高残留农药，坚决防止农药等有毒有害物质流入绿色有机农产品示范基地。促进农业废弃物资源化利用。以解决畜禽废物处理和资源利用问题为重点，建立畜牧业绿色发展示范县，通过优化布局、完善设施、科技支持等措施，总结探索农业废物有效处理的新机制。继续推进病死畜禽无害化集中处理体系建设，实施病死畜禽无害化集中处理和资源化利用。推进沼气发电上网政策落实，落实有机肥补贴政策，开辟沼渣沼液和有机肥回收利用渠道，实现就近种植养殖的回收利用。全面推进作物秸秆综合利用，总结推广一批秸秆综合利用模式。发展绿色循环农业，有效保持耕地，节约资源，遏制生态环境恶化，改变农业经济增长模式，实现农业可持续发展[8]。

 

5.坚持品牌强农，增强农产品市场竞争力

 

以创建区域品牌为契机，打造金县农业品牌。做大做强一批产业优势品牌，培育壮大一批企业自主品牌，整合强化一批“区域”公共品牌，重点打造一杯茶、军山湖水产品、优质大米等品牌。引导各市场主体申请江西驰名商标和江西驰名商标认定。加强品牌推广。充分利用省级“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌媒体推广展示活动，充分利用国内展示平台，重点推广一批知名农产品品牌，让更多优质农产品走向大市场。密切关注市场，通过政府采购服务的方式参加重点地区的展会，不断提升金县农产品的知名度和竞争力，推动“农产品大县”向“农业品牌大县”的转变。比如金县“军山湖大闸蟹”通过在多个城市举办绿色无污染农产品展和媒体报道，提升了品牌知名度，打开了市场，促进了金县“军山湖大闸蟹”产业的发展。