引言

近年来，随着工业化水平的不断提高，各行各业的安全生产管理水平不断提高，但并没有完全遏制重大事故的发生。随着社会主要矛盾的变化，事故严重影响了人们的获得感、幸福感和安全感。习近平总书记也多次强调安全生产工作。国家一级也出台了多项法律法规和指导意见。安全生产的重要性是前所未有的，这就要求企业夯实安全生产基础，安全生产责任制作为安全生产管理“牛鼻子”要系统完善，强化责任制的引领作用，促进各级人员履职尽责。

安全生产责任制的内容及要求

安全生产责任制是什么？签订安全生产责任书是否建立了安全生产责任制？查阅研究了近年来各行各业关于安全生产责任制的许多研究文献。他们中的许多人对此没有深入的解释或理解。目前，他们缺乏关于安全生产责任制的系统研究文件。要理解安全生产责任制的含义，就必须知道建立安全生产责任制起到了什么作用。在生产过程中，除了正常的生产经营活动外，其中一项重要任务是确保生产经营活动中人身财产的安全，避免或减少事故的发生，需要不同层次的人员履行安全责任、权力义务，控制生产环节的风险，确保企业的安全生产。一般来说，我们常见的目标责任书属于目标指标管理的范畴，由各级人员签署，属于责任制管理的范畴。这些责任书的签署只是安全生产责任制的一个环节。与安全生产责任制的管理目的相比，各级重要人员必须认识到安全生产责任及其履行的重要性，认识到履行职责是每个员工的责任。只有高度统一的意识、能力和行动，才能有序地确保安全生产。一般来说，安全生产责任制是基于人员岗位角色，明确各级人员在生产过程中应负责的安全事项，通过一定手段确保职责的履行，确保生产安全、协调有序[1]。

安全生产责任制管理中常见问题

通常，在事故调查分析报告中，我们可以看到安全生产责任制不完善的描述，主要表现为：部分领导对企业或个人应承担的安全生产责任不清楚、不熟悉；安全生产责任制内容不全面；安全生产责任制空洞，没有实质性内容，不能体现什么是到位；安全生产责任履行不到位，安全生产责任制评价机制建立不到位。在实践中，许多企业对安全生产责任制管理缺乏明确的思路。所有员工的安全生产责任书只包含一些原则要求，如：“认真执行”，“加强培训”，“提高意识”等等，在实际工作中，员工仍然不知道如何实施，不利于员工将安全生产责任纳入工作计划，也不知道履行职责中存在哪些问题，因为安全风险控制实际上处于失控状态。