在江苏的金融服务外包问题。

1.金融服务外包处于信息技术外包的初级阶段。直到2004年，中国银监会相继颁布了一系列与金融服务外包相关的法规，如金融服务外包等配套政策的出台，保险行业还没有制定与服务外包相关的法规或准则，导致金融行业在做外包决定时过于保守，多数行业认为IT外包能有效地降低成本，只有在能够控制风险的情况下，金融机构才谨慎地尝试外包。

2.接包型企业规模小，市场集中程度低，竞争力差。南京本地的金融服务外包供应商产业组织与管理还不成熟，专业资格一般都很低。江苏省软件企业中，仅有20%的软件企业取得了CMM4、CMM5等认证，这一比例在国际上处于领先地位的软件外包企业中超过80%。业务外包企业的发展大致可以分为三个阶段，第一阶段是以承包方提供较低成本的人力资源及基础设施等作为竞争力；第二阶段则是以过程建设和工业经验为竞争力，能帮助客户找到更好的解决方案；第三阶段，以知识产权为竞争力，这是外包服务的最高境界，这要求企业具有很强的行业背景，有能力提供顾问服务。省外金融业外包行业刚刚起步，服务外包企业大多处于初级阶段，主要集中在数据录入等IT外包领域，没有核心竞争力，交货期和讨价还价能力差，风险控制能力不足，人才匮乏，这些企业在生死线上举步维艰，技术力量薄弱，无论是在运营状态、社会信誉上都很难满足金融机构的需求。

3.高素质金融服务外包人才缺乏。江苏人才资源较为丰富，在服务外包业中，人才优势逐渐显露出来，但其人才结构问题也逐渐暴露出来。我国传统的学历教育培养出来的人才与企业对人才的期望质量还有很大差距，金融服务外包的人才培养机制还没有真正建立起来。具体表现为：学生普遍缺乏项目实践经验和专业技能，难以达到企业用人标准，满足社会需求的针对性不强，结构不合理。

4.有关的法律和规定不完善。银行的业务外包活动存在许多风险，特别是在信息安全方面，金融机构若要把业务外包给其他企业，就必须把一些内部资料或客户资料交给外包公司，企业外包缺乏责任心，或不怀好意地泄漏某些信息，将对金融机构造成不可估量的风险与损失。当前，缺乏相关的法律法规对这些行为进行规制，一旦与外包服务提供商发生纠纷，将无法获得法律及相关处理程序和制度的帮助。

5.管理制度不完善。这两年来，金融服务外包作为一种新的服务方式，相关机构尚未建立起有效的监管和风险防范机制。目前，江苏省的外包商主要是国外相关服务公司的分支机构，以及近年来在国内发展的服务提供商，其服务质量参差不齐，信誉难以保证。在选择服务提供者时，金融机构缺乏判断标准，甚至无法区分外包商与金融机构之间的权利义务，因此在遇到纠纷时，由于没有相应的专业机构来解决争议，以致金融机构对是否外包十分谨慎。