建立优化民族地区低碳经济发展的有效途径

（1）结合自然资源优缺点，大力发展低碳能源

低碳经济的主要核心问题是通过合理调整产业结构，统一资源分配，努力利用科技优势开发能源替代品，在保证经济持续增长的前提下提高能源的有效利用率。中国的主要能源大多分布在西部经济欠发达地区，东部经济发达和科技储备较低，目前应注重东部先进的经济发展和科技基础，努力提高西部资源的有效利用率，使东西部经济和低碳行为得到全面发展。我国应重视新能源的开发利用。众所周知，西部地区的新能源，特别是新疆地区的太阳能，更加丰富。国家应重视太阳能的开发利用，减少相关能源的利用，进而减少碳的排放。在云南、四川等地震活动频繁的地区，由于板块运动间隙，地热能源丰富。如果充分利用地热能，可以减少煤炭能源的过度使用，减少碳排放。同时，西藏和新疆风能储备丰富，昼夜温差大，风力资源丰富。国家可以通过现代技术充分利用风能发电，从而减缓传统依靠烧炭发电的发电方式，降低碳的利用率，提高风能的利用率，在保持国家发电的同时减少碳的排放。云南和西藏也可以开发丰富的水能。如果国家能够充分利用这些外部自然资源，将这些太阳能、地热资源、风能和水能转化为众所周知的热能和电能，就可以节约日常烧炭量，进而减少相关能源的开采和浪费，实现低碳经济和环境保护的要求，也可以保证经济发展减少碳排放，实现低碳经济。然而，西部地区人口稀少。虽然资源丰富，但由于经济基础差，相关设施和制度不完善，如果盲目追求能源开发，可能会在短时间内对西部地区的资源造成很大的破坏。因此，国家或地方政府在加大弘扬低碳经济优势、开展相关新能源开发力度的同时，应更加重视西部地区的资源分配。要结合当地民俗，区分哪些资源可以开发，哪些资源不能开发，充分利用闲置资源弥补传统资源开采，建立完善的低碳经济指标，使西部地区低碳经济有序发展。

（2）提高人力资本水平，增强经济发展动力

由于西部地区经济发展水平较低，政府在完善相关基础设施时，必须注意相关人员结构的调整，提高相关人员的个人水平。经济发展相对落后的西部地区低碳经济的发展必须在相关高层次人员的领导下，逐步将原来广泛的发展模式转变为集约化的发展模式。只有提高人力资源的相关水平和意识形态意识，才能更好地引领西部地区的发展。因此，国家或地方政府必须致力于吸引和保留相关人才，以便更好地实施低碳经济，培养合适的相关人才。政府必须为专业相关人才提供良好的生活和学习环境，吸引更多人才，以人才发展战略作为经济发展的首要目标。只有这样，才能更好地为低碳经济提供强有力的人才支持和人才资源。政府必须建立相关的奖励制度，奖励标准是根据人才对相关地区的贡献，培养部分高水平人才，激发人才对低碳经济研究的热情。企业还应培训相关人员，提高人员整体水平，让员工认识到低碳经济的优势，使员工和企业共同关注低碳经济，促进低碳经济的发展。因此，政府必须重视人才建设，努力改善相关人才的生活环境、学习环境、家庭安置和奖励制度，吸引更好的人才到西部，为当地低碳经济的发展做出自己的贡献。

（3）调整产业发展结构，推动低碳产业转型

调整产业结构的目的是在保持经济持续增长的前提下，努力减少碳排放。政府要根据资源分配问题，努力实现资源的合理分配，加强资源丰富但经济和基础设施相对落后的地区与经济相对发达但资源较少的地区的联系与合作，协调资源和科技的共同发展，努力在发展经济的同时注重环境保护，将原有经济的广泛发展转变为资源的节约型发展。西部资源丰富但经济基础差，相关设施不完善，产业结构紊乱，资源浪费现象严重，政府应努力调整当地产业结构，放弃资源浪费和经济效益低生产模式，根据自身能源优势发展旅游服务业，同时保持自身经济发展节奏，减少资源浪费和碳排放，实现低碳经济。具体体现在两个方面：一是形成低碳经济的概念和意识，引导低碳经济的发展；二是提高低碳经济的影响力和个人品牌的整合，加强品牌效应。政府努力调和相关基础设施建设、人民生活水平与低碳经济低碳发展的关系，实施“谁污染、谁治理、谁发展、谁保护”的战略机制，加强高碳产业治理，降低营业利润，逐步淘汰，提高低碳产业比例，调整低碳产业作为低碳经济体系的经济主导地位，促进低碳经济的稳步发展。（4）加强区域政府合作，创造输血环境，西部资源丰富但经济技术薄弱，东部科技先进但资源薄弱，在此背景下实现资源节约和经济发展水平，政府必须努力加强东西部合作交流，西部资源优势与东部经济科技优势完美结合，保持经济增长，减少资源损失，保护环境。政府应加强对低碳经济的宣传，完善西部地区基础设施建设，引进东部先进科技，吸引更多优秀人才，为西部地区建设和资源保护奠定良好基础。对于东部地区，应将西部地区的有效资源分配给东部地区，然后结合东部先进的科技进行整体开发。政府应整合东西部，确保资源的合理利用，建立自己独特的“共同繁荣区”，促进低碳经济的发展。

低碳经济的发展离不开政府的规定。本文在分析民族地区低碳经济发展存在的问题的基础上，提出了大力发展低碳能源、提高人力资本水平、增强经济发展动力、调整产业发展结构、促进低碳产业转型、加强区域间政府合作、营造输血环境等切实可行的具体建议。