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经济论文

中国应积极开发多元化的国际市场

时间:2023-02-03 23:32 所属分类:经济论文 点击次数:

在低碳经济下,中国出口结构不合理对出口的影响
(一)出口规模下降
低碳经济的发展已成为国际发展的总体趋势。越来越多的发达国家开始以保护环境、减少碳排放为借口,对发展中国家实施类似的“碳关税”贸易壁垒。由于出口结构不合理,出口市场单一,集中在发达国家,我国出口发达国家的产品大多是高碳高排放的商品。一旦发达国家开始征收碳关税,我国大部分出口产品将失去现有的低成本优势。不仅如此,根据世界银行的研究报告,我国出口产品面临的“碳关税”高达26%。这种严峻的形势可能会给我国出口量下降21%带来严重后果,极大地影响我国的出口规模。
(二)出口产品国际竞争力下降
中国传统高碳企业在国际低碳浪潮中面临巨大挑战,迫使部分企业外部成本内部化。由于我国出口结构现状,我国出口以低端产品为主,主要表现为科技含量低、碳排放量高。为了应对发达国家的碳壁垒,企业不得不减少产量,这将导致我国出口量大幅下降。而且,企业短期内很难改进技术,提高自身技术水平,降低产品含碳量。为了使我国出口产品符合进口国家的标准,企业肯定会增加成本,我国出口产品的价格也会上涨。这样,我国产品将失去国际竞争优势。
在低碳经济下,我国出口结构存在不足
(1)贸易结构主要是高碳货物贸易
中国的对外贸易结构长期以来一直以货物贸易为主。事实上,中国以货物贸易为主的贸易结构与低碳经济的发展存在着巨大的矛盾。由于大多数货物贸易都是高能耗、高污染的行业,碳排放量较多,不利于中国环境的可持续发展。从近年来我国不同行业的能耗数据来看,高能耗主要来自以货物生产为主的行业。中国的服务贸易主要是运输服务和旅游服务,这些行业的碳排放量相对较高,而金融、保险、医疗、教育等低碳排放服务业的国际竞争力较弱。
(二)产品结构中高新技术产品份额过低
我国出口产品结构极不合理,其中工业成品比例不断增加,但高新技术产品份额普遍较低。目前,手机、电脑等一些新兴高科技产品的加工是通过加工贸易完成的。与发达国家相比,企业的自主研发能力仍存在较大差距。然而,随着加工装配环节的简单扩大,核心技术还没有掌握,一些先进技术的消化吸收能力较弱,生产高附加值产品的能力有待进一步提高。在低碳经济背景下,这种低成本、低技术产品出口的落后产品结构不利于低碳经济的发展。
(三)贸易方式以“两高一资”加工贸易为主
我国出口贸易模式以加工贸易为主,我国加工贸易也以“两高一资”为主,即高能耗、高污染、高资源产品。这种低附加值产品的利润率也相当有限,并没有充分带动上下游相关产业和周边产业。我国出口比例普遍较低。中国已成为世界能耗大国,碳排放量一直居高不下。以“两高一资”为主的贸易结构极大地消耗了我国的土地、劳动力等资源,这违背了低碳经济的发展原则。
(四)单一出口市场结构单一
中国的出口市场结构相对单一,主要集中在欧盟、美国和日本等发达国家,这些发达国家一直在促进低碳经济的发展,以保护环境为借口实施贸易保护主义,主张征收“碳关税”,设置各种贸易壁垒,抵制外国商品对国内商品的竞争,从而达到保护国内商品的目的。中国高度依赖发达国家的单一出口市场结构,使中国容易被动地受到发达国家的约束,以环境保护为借口容易遇到绿色贸易壁垒。
在低碳经济下,优化我国出口结构的对策
(一)政府层面
(1)加强对法律法规的相应处罚。目前,我国现行法律法规对环境保护的规定非常有限,处罚过小,给了那些破坏环境、污染大气、获得经济利益的商人一个机会。《中华人民共和国环境保护法》对环境污染责任的规定较少,相当抽象,不具体。此外,2010年7月实施的《中华人民共和国侵权责任法》第八章环境污染责任仅有四项处罚条款,处罚过低。因此,中国应加强立法环境保护,处理发达国家贸易壁垒,维护中国权益,加强法律制度调整,加强法律法规对环境保护的相应处罚,细化法律规定的具体内容,加强可操作性,使环境污染者受到法律严厉制裁。(2)积极参与国际碳规则的制定,世界上没有统一的碳排放参考标准,中国应积极参与碳规则的制定,发挥发展中国家的良好形象,掌握国际规则的主动性,维护国家合法权益,积极推动中国出口结构向低碳化转型。同时,也要认识到低碳经济是经济发展的趋势。中国要增强环保意识,加快清洁能源发展,减少中国产品的碳排放,促进中国出口产品的低碳化。
(2)行业层面
(1)设立专门的行业低碳发展协会
设立专门的行业低碳发展协会,对中国低碳经济的发展进行有力的指导和监督。首先,专门的行业低碳发展协会应定期召开会议,组织行业企业研究发达国家绿色贸易障碍,制定符合国际标准和有利于中国环境保护的碳排放标准,引导行业低碳生产和适度良性竞争,适应低碳浪潮的发展,避免发达国家的贸易障碍。其次,低碳发展协会还应引导消费者进行绿色低碳消费,提高绿色环保意识,促进中国低碳经济的发展。
(2)培育低碳产业集群
培育低碳产业集群可以有效促进高碳产业向低碳产业的转型。培育低碳产业集群可以从以下几个方面进行。首先,将传统的高碳高排放制造业集群向低碳产业集群靠拢;将工业园区综合转型为低碳产业集群,从整体上减少工业园区的整体碳排放;将生产性服务业升级优化为低碳产业集群,使生产性服务业低碳化;开发新能源,将新能源、新材料定位为低碳化。
(3)企业层面
(1)加大低碳技术和低碳产品研发力度
中国出口企业应加强低碳技术和低碳产品的研发,设立专门的低碳产品研发部门,提高企业的自主创新能力,积极开发新能源,利用清洁能源,减少企业的碳排放。同时,企业应自上而下深入植入绿色低碳生产理念,真正实现低碳生产、低碳销售和低碳服务。企业还应积极开展与国外先进企业的低碳技术交流与合作,学习先进的低碳技术,提高低碳产品的研发能力。
(2)积极开发多元化国际市场
中国应积极开发多元化的国际市场,分散中国出口碳壁垒的风险。首先,巩固、深化和扩大欧洲、美国、日本等传统市场。企业需要不断丰富和完善产品类型,提高产品质量和服务,尽可能控制高碳产品的出口,降低出口到欧洲、美国等发达国家的中高碳产品比例。其次,中国也应积极开拓新兴市场。如经济实力不断提高,居民购买力增强,亚洲国家和金砖国家与中国具有良好的地理优势,这些新兴市场国家低碳技术门槛较低,国内经济发展迅速,市场较大,有利于中国的出口贸易。