达州低碳经济发展现状

（1）低碳经济发展的主要成果

1.深入实施资源转化战略，发展循环产业。近年来，达州坚定不移地实施资源转化战略，坚持大项目、大项目，以“项目生产效率、产业链延伸、园区功能、开发机制创新”为主要方向，加快西部天然气能源化工基地建设，初步形成天然气化工、磷硫化工、盐化工、精细化工为主体，促进产业优势、经济优势、竞争优势的资源优势。目前，工业区已落户34个工业项目，总投资215亿元。一个以天然气化工为龙头、磷硫化工为支撑、精细化工为特色、物流配送为基础的新兴化工基地正在加速崛起。预计到2020年，基地建成面积将达到30平方公里，年产值将超过300亿元，税利将超过50亿元。达州确立了“建设一个枢纽、两个中心、三个基地，建设秦巴地区经济文化城市”的目标。在大力发展循环经济的理念下，出现了许多科技含量高、生产技术先进、符合国家环保政策的现代化企业。达钢集团年产10万吨甲醇装置是达钢20万吨二甲醚项目的一部分。通过充分利用达钢现有的焦炉煤气和转炉煤气生产甲醇，每年可回收焦炉煤气4.48亿立方米，转炉煤气1.2亿立方米，节约标准煤20万吨，减排二氧化碳气体55万吨。通过处理，企业每天生产的10吨污水可用于灌溉，真正实现了废物的回收利用，实现了产业链中的“干榨”。这是达州发展循环经济的一个亮点。

2.重点培育产业集团，加快结构调整。近年来，达州重点培育了以达钢为重点的钢铁集团；以达竹煤电、恒成能源、国电华英山电厂为重点的煤电集团；发展了以中石油、中石化在达企业为重点的天然气开发加工集团；培育了以川东水泥、利森建材、巴士山水泥为重点的建材产业集团。同时，在结构调整、资源配置、循环经济规划等方面做了大量工作，全面提升了煤炭、电力、冶炼、化工、建筑业在工业经济发展中的比重和支撑地位。目前，万源市与武汉凯迪共建低碳循环经济产业园，双方已签订多项生物质能发展协议。凯迪万源生物质发电厂已选定在青花镇建设青花产业园，电厂设计图纸方案已编制完成。全国首个生物提取乙醇项目已初步确定并落户青花产业园。

3.节能减排取得初步成效，空气质量大幅提升。“十一五”期间，达州市关闭污染企业50余家，小火电机组43.3万千瓦，小水泥生产能力150万吨，茱萸生产能力3万吨。投资6.2亿元限期控制工业污染、大规模畜禽养殖污染等158个污染源，20多家企业安装在线监测设施。2010年，全市限期控制空气污染源100余个。中心城市环境空气质量达标348天，达标率95.3%，城市烟尘控制区覆盖率96.9%。同年，全市开展了州河综合治理，城市水功能区达标100%。

4.企业技术改革不断创新，新技术应用效果明显。达州企业结合国际国内环境和自身实际，走出技术改革创新之路，向环保节能发展。川煤达竹集团石板选煤发电厂采用高新技术，积极开展节能降耗工作，大力发展循环经济，取得了节能环保、效率提升的双赢效果。汇鑫能源引进西南地区最大的液化天然气储罐，采用世界一流的技术制造安装，可储存600万立方米的天然气，相当于达州每天民用天然气量的30倍。项目生产技术先进，节能环保，是近年来国内发展的新产业。液化天然气生产技术是世界一流的，也是达州建设“煤、电、冶、化、建”循环产业链的重要组成部分。

5.生态建设成效显著，宜居达州逐渐形成。根据省委、省政府提出的城乡环境综合治理要求，达州坚持重点、难点、丑点、重点，扎实有效地开展各项治理工作，城乡环境发生了翻天覆地的变化。2010年，全市新建城镇公（游）园16个，休闲广场149个，新增绿化面积3178万平方米。经过近年来的精心建设，这座曾经被称为“光灰城市”的川东小镇，已建成的城市绿地面积达到1402.46公顷，绿地面积达到33.39%，城市绿化面积达到1608.5公顷，绿化面积达到38.3%，公园绿地面积达到482.2公顷，人均公园绿地达到12.05平方米，新增三条景观带，新增绿地面积103.97万平方米，初步形成城市道路绿化网络，新增市级园林单位25个，社区25个，省级园林单位17个，社区12个。2011年1月，达州市被省政府命名为“省级园林城市”，创建“省级环保模范城市”也通过了省级考核。达州将努力成为秦巴地区生态、文化、开放的现代化大城市。

（2）发展低碳经济的薄弱环节

1.落后的工业生产技术制约了达州低碳经济的发展。达州能源消费的主要部门是工业。达州工业的主要代表，如采矿、钢铁、建材、水泥、电力等。80%的行业是高能耗行业，而工业生产技术水平不高，加剧了达州经济的高碳特征。因此，对达州来说，调整经济结构、提高工业生产技术和能源利用水平是一个重大问题。

2.整体科技水平落后，技术研发能力有限，制约了达州经济由“高碳”向“低碳”的转变。与高碳经济相比，低碳经济有更高的技术要求。对于科技水平相对落后的西部城市达州来说，要全面实现低碳经济还有很长的路要走。依靠商业渠道引进技术需要大量资金，这显然是达州不富裕的沉重负担。

3.需要加强对低碳经济的宣传。倡导低碳经济的口号正式提出后，已成为我国经济发展的必然趋势。但目前达州人民对低碳经济发展尚未达成共识，政府宣传不到位，部分基层单位和企业对低碳经济工作重视不够，认识不清，工作推进机制不完善，部分市民不知道低碳经济的含义和低碳生活的美好。据调查，达州30%的市民因价格原因不愿意购买节能灯泡；80%的市民不愿意购买太阳能热水器；30%的市民愿意购买大功能干燥洗衣机。