海南多机场临空经济发展思路

国内外多机场机场经济的发展对海南多机场机场经济的发展规划具有一定的参考意义。海南应在借鉴经验的基础上，结合自身实际，探索合适的多机场机场经济发展道路。

（1）目前，海南省“一岛四场”格局已初步形成，东西南北两个机场，其中“两干”为海口美兰机场和三亚凤凰机场，“两”为琼海博鳌机场和儋州机场。三亚凤凰机场和海口美兰机场位于海南南北两端，是两个核心枢纽机场，承担着主要的运输任务。博鳌机场是一个对外开放的园林式国际机场，主要满足博鳌亚洲论坛期间国内外政要专机和公务机的航空安全需求，为当地旅游、公务和商务活动提供航空运输服务，为通用航空的发展提供支持。博鳌作为亚洲论坛的配套服务设施，为海口和三亚机场提供有效补充，建设海南岛东部旅游目的地机场。

（2）合理规划空港产业，实现空港经济发展过程中的差异化发展。海南应充分考虑空港经济与旅游业的联系，扩大旅游产业链，突出航空物流、旅游休闲、商务展览、现代农业等产业的发展。作为海南两大核心枢纽机场，海口美兰机场和三亚凤凰机场客货兼营。这两个机场可以采取多产业并重、集群发展的模式，重点发展航空物流、航空服务、新兴消费、商务交流等航空基础产业，建设机场物流产业区、航空配套产业区、新兴产业集中区、现代商务服务区、现代农业示范区等功能区。博鳌机场机场产业布局可以以航空产业和现代服务业为主导，依托博鳌亚洲论坛、高尔夫资源、华侨等区位优势，重点建设航空产业园区和高端商务服务业，包括贸易、餐饮、金融、酒店商务、房地产、展览、大型超市、医疗保健服务、文化旅游等现代服务业。儋州位于岛西。根据自由贸易区的相关政策文件和产业布局，西部产业布局主要集中在航运物流、海洋经济特区和高效农业上。因此，儋州机场投入运营后，周边机场产业应重点发展航空物流和现代农业，建设机场物流园区和现代农业示范区。

(三)加强“港-产-城”一体化发展(AIC)理论体系指出，在机场经济发展演进过程中，机场、工业和机场新城相互影响，相互促进。其中，“港口”是空港经济发展的基本条件和先导因素。“生产”是指聚集在空港经济区的各类空港产业。“城市”是指依托空港经济发展形成的适合空港产业从业人员工作、生活、生活的生态文化环境，即依托空港建立具有城市功能的空港新城。空港经济的协调发展水平直接取决于“港-产-城”融合的紧密性。在产业规划、空间布局、功能定位等方面，海南多机场模式下各机场经济区的建设应与城市整体发展相统一，实现“港产一体化”、“港城一体化”、“产城一体化”的融合。因此，要加强“港-产-城”一体化发展，一方面要利用美兰机场、凤凰机场、博鳌机场的发展，加快机场产业集聚，带动周边配套设施建设，进一步拓展机场的功能作用；另一方面，产业发展要以从业者为前提，加强城市交通体系建设，建设机场新城、“机场”、“产业”、“机场新城”三个子系统两两融合、三位一体，促进各子系统更好发展。在政府统一规划下，要加强“港-产-城”一体化建设，使机场、机场经济和城市共同发展。

海南要抓住自由贸易港建设机遇，结合自身特色和优势资源，立足机场建设，建设泛南海航空枢纽，积极拓展航空产业和衍生产业，做大做强航空经济，努力建设国家级航空经济示范区。海南航空经济的发展需要各部门的全力支持。各方要共同推进空域改革、机场扩建、改善周边交通、拓展国际航线，共同推动航空经济区发展。此外，要加强政策支持，加强产业引导，做好配套设施和人才保障，使海南多机场航空经济有序稳定发展。