科技论文
尤溪县制定一系列科技经济政策
时间:2023-02-09 23:32 所属分类:科技论文 点击次数:
在经济全球化时代,科技创新能力是反映国家实力的最关键因素。一个国家要想在世界产业分工链中处于高端地位,拥有重要的自主知识产权,引领社会发展,就必须具备较强的科技创新能力。总之,科技创新能力为当今经济社会跨越式发展提供重要支持和保障,是提升国家核心竞争力的必由之路。因此,加快科技进步创新是提高区域自主创新能力,促进增长模式转变,是提升尤溪县综合经济竞争力、实现尤溪县经济社会跨越式发展的迫切要求和必然选择。
1.尤溪县科技创新能力现状
1.1加强政策保障
近年来,县委、县政府制定发布了《关于增强自主创新能力、加快科技进步的意见》、《关于进一步支持工业企业加快发展的意见》、《尤溪县科技发展基金管理办法》、《尤溪县推进品牌发展战略实施意见》等一系列科技经济政策。同时,在推广应用质量标准、提高产品技术含量、技术创新项目和新水平、专利申报、引进专业人才等方面,也制定了一系列激励措施,积极鼓励和支持企业自主创新。奖励国家批准建立博士后研究工作站的企业事业单位5万元,鼓励企业根据自身实际情况进一步探索、完善和促进重大科技成果和成果应用转化的有效机制。
1.2创新工作机制
建立以首席专家为领导的技术团队,承担重点技术研发项目,为重要项目提供技术支持,充分发挥首席专家在技术领导、研发人才培训和技术开发中的重要作用。
1.3搭建科研平台
鼓励有实力、有条件的企业建立自己的R&D中心,组建R&D团队,开发具有自主知识产权和核心专利技术的新产品。目前,尤溪县有两个院士工作站、两个博士后工作站和一个省级科技R&D技术中心。尤溪县林业加工企业通过与中国林业科学院、南京林业科技研究院、福建农林大学等高校合作,自主研发拥有自主知识产权的产品,并通过国家产权局注册。2016年,全社会研发资金(R&D)投资5000多万元,其中规模以上企业研发投资2435万元,占48.7%。有效促进企业原创创新、集成创新、引进消化吸收创新能力的提高。
1.4发展高新技术企业集群
一方面,积极引进高新技术企业。在自主创新能力和资金相对薄弱的情况下,充分利用“6”•18”“7•28”等平台注重新能源、新材料、生物医药、节能环保等七大新兴产业作为重点投资产业。另一方面,重点培育高新技术企业、知识产权试点企业等高新技术企业,加强创新主体地位,鼓励企业建立适合其发展需要的研发体系,特别支持有条件承担国家重点研发任务的企业,加强百营木业有限公司等内部研发机构建设和科研基础条件建设。
1.5加强知识产权工作
一方面,鼓励和帮助企业创造知识产权。自2009年以来,尤溪县共申请专利203项,其中发明45项;获得国家授权专利123项,其中发明7项。另一方面,加快产品培育。重点支持、开发和保护一批掌握核心技术、拥有自主知识产权的知名品牌产品,逐步形成一批在国内外市场具有较强竞争力的知名品牌产品群体,将品牌优势转化为竞争优势和发展优势。
1.6开展科技创新活动
一是实施项目驱动战略。加快科技成果转化,以项目为载体,依托“6”•18平台先后与复旦大学、同济大学、南京林业大学、福建农历大学等科研机构开展了食品加工、化工、矿业、竹木深加工等科技合作,形成了完整规范的科研管理程序,如项目审批申请、项目审批、科研过程管理、成果验收等。二是积极引导企业参与。根据国家重大战略需要,引导和鼓励企业积极承担国家重大研发任务。三明百一竹技术开发有限公司承担国家创新项目“旋切竹片生产技术关键技术设备”研究,福建光华百斯特生态农牧业发展有限公司承担省级重大项目“抗腹泻约克新品系猪育种开发应用”研究,突破制约行业发展的技术瓶颈,引领行业技术进步。
2.尤溪县科技创新存在的问题
2.1需要增强创新意识氛围
相当一部分企业法人对科技创新认识不到位,思想不够重视,小富即安,多年来保持现有产品、技术和设备不变,没有建立有效的科技创新机制。部分企业生产所需的技术仍以吸收、引进和模仿为主,忽视了自主创新。企业创新意识淡薄,科技兴企文化观念淡薄,对科技创新缺乏热情和热情,使得尤溪县整体科技创新能力和创新意识淡薄,严重阻碍了尤溪县的经济发展。
2.2科技创新投入有待提高
由于企业主体意识薄弱,科技创新理念薄弱,企业融资渠道相对单一,风险投资渠道不畅通,导致尤溪县大多数企业科技投资和研发资金严重不足,与县整体经济发展水平不协调。此外,虽然地方政府出台了一系列政策措施,缓解企业(特别是中小型科技企业)的融资困难,但由于各种原因,效果并不明显。缺乏资金导致企业无法研究核心技术或前瞻性技术,只能停留在一些低端技术研发和试生产阶段,一些科技成果工业化项目由于投资不及时,难以形成工业化,一些高科技产品由于财务问题无法跟上升级步伐,逐渐失去原优势。
2.3科技创新人才有待加强
科技人力资源配置分布不平衡,结构不合理,大部分高水平专业技术人员集中在教育、卫生系统等方面,工业企业部分专业技术人员职称和技能不匹配,中高级技术人员不多,缺乏高素质的技术领导、学术领导和创新企业家,国内技术领导很少。目前,全县专业技术人员7000多人,中级职称2800多人,高级近600人,仅相当于大学数量,企业人才特别缺乏,如全县100多家纺织企业,无高级纺织专业人员。
2.4科技创新环境需要改进
一是由于尤溪县企业用地紧张局面未能及时有效解决,极大地制约了尤溪县注册高新技术企业的落户发展;二是国家、省、市、县出台的支持企业自主创新政策落实力度有待提高;三是政策指导、信息咨询、人员培训、企业诊断、融资中介、人才引进、大型科技仪器设备合作共享等综合性科技服务需要进一步深化、细化、彻底;四是自主创新氛围不够浓厚,专利保护、品牌建设等方面的政策倾斜和宣传力度有待加强。目前,全县只有一个市级研发中心和四个县级研发中心。