1.设置创新机构，理顺管理制度

机构设置不合理，管理制度差是影响基层农业推广机构稳定发展的最重要因素之一。为了确保农业技术推广体系、网络健全，更好地发挥县、乡镇农业技术推广机构的作用，必须创新机构设置，打破当前行政体制单一模式，整合社会资源，优化职能分工，理顺县、乡镇农业推广机构管理体系，建立网络农业技术推广体系。

2.大幅增加农业技术推广资金

农业技术推广作为一项公益性事业，仍应以公益性投资为主，其资金应由财政全额承担，财政投资的比例至少不低于95%。政府在增加农业推广投资总额时，应根据不同时期财政农业支出总额、农业总产值、农业和农村人口、耕地等主要指标的具体水平。同时，还应考虑增加中央政府对特定地区财政农业技术推广支出的适应水平。此外，还要不断完善农业技术推广成本投入结构，特别是增加业务资金投入和推广业务资金投入中用于试验示范和宣传培训资金的比例。国家农业技术推广中心调查显示，我国农业技术推广的社会经济效益很高，投入产出比一般为1∶5~1∶10、农业生产投入产出比仅为1∶2.5左右。

3.实行农业技术推广人员资格准入制度

农业技术推广人员资格准入制度是一些发达国家普遍采用的制度。严格的资格准入制度可以清除通过关系进入的不合格人员，精通农业技术推广队伍，提高农业技术推广效率。对通过考试、考核、鉴定的农业技术推广人员颁发专业资格证书，资格证书作为农业技术推广机构招聘的首要条件，使无专业技术技能的非专业人员从事非公益推广工作，工资以自收自支的形式支付。

4.加强农业科研管理，提高科研成果的成熟度和转化率

优质农业科技成果本身是农业科技成果推广转化的前提。为此，农业科研单位和政府有关部门必须深化农业科技体制改革，加强农业科研管理，促进农业科研与经济相结合，提高农业科技成果的质量和成熟度。一是从科研立项和申报入手，优先考虑技术先进、应用性强、经济效益明显、能够尽快完成研究任务的选题。二是在项目研究过程中，要加强跟踪管理，按照任务书要求定期检查监督，确保项目按时完成。三是研究项目验收鉴定时，要严格按程序进行报告、成果鉴定、检查、审批，确保鉴定质量。第四，鼓励农业科研人员深入实际，将当前需求与长远发展紧密结合，更多地考虑农民的实际需求，尊重农民的意愿，评价农民的需求，做更多的市场研究，以农业为导向。制定和实施农业技术推广项目公平竞争政策，使所有推广项目最适合从事技术推广活动的人和单位实施，确保推广目标的实现。同时，为一些不纳入推广计划，但确实可以在适用区域实现增产增收的项目敞开大门。还应允许外国技术推广部门带技术进入中国从事技术推广工作。此外，要想办法促进一些适合技术推广的单位和个人在项目竞争中发展壮大，成为农业先进适用技术推广的重要载体[4]。

5.引导和提高农民利用信息和技术的意识

根据我国农村经济社会发展的实际情况，现阶段应以提高农村劳动者的农业技术意识和信息意识和文化素质为主要目标。农业技术在农业生产全过程中的普及和应用不是简单的，而是要从理解、教育、组织、培训等方面提高农民的科技意识和信息意识。通过对农民的基础文化教育、专题讲座和多媒体培训，提高他们的基本素质。通过对农业生产技术的培训，引导他们进行信息交流，最终使他们从被动接受教育发展到了解自身和农业生产资源的优势，从而积极寻求科技支持和信息交流。

6.搭建农业科技成果宣传平台

农业科技成果宣传是农业科技推广的重要组成部分，也是农业推广人员的重要信息来源。加强管理，农业行政机关组织试验后定期提供农业科技成果相关信息。这些信息应该是权威和有效的。同时，禁止所有不具备农业科技宣传资格的相关栏目，并在宣传中实施“市场准入制”。对因虚假宣传造成生产者损失的事件，应当追究有关人员的责任，并赔偿生产者的经济损失。这不仅可以规范农业科技宣传市场，而且可以减少不必要的损失。