推进上海农业科技成果转化的对策建议

1.以市场需求为导向，提高农业科技成果转化价值

农业科技研发工作要以市场需求为导向，以市场经济手段推动农业科技进步。农业科技成果的本质是商品。农业科技成果的转化动力离不开市场的供需平衡。只有从市场需求入手，才能更好地利用农业科技研发工作者的智慧结晶。一是以长三角国际创新挑战赛为起点，开拓需求与技术“最后一公里”。2020年，上海举办的第三届长三角国际创新挑战——生态农业专场是上海农业科技成果转化的新尝试。通过政府多部门共同搭建平台，深入挖掘农业企业创新需求，激发高校、科研院所等机构的创新动力，促进技术供需对接，促进产学研一体化合作，形成科技成果转移转化的良好生态。未来，上海农业科技成果转化可以以创新挑战为起点，聚焦农业主题，搭建多种形式的开放创新平台，以需求发布和供需对接的形式激发农业科研人员的创新潜力，实现农业科技成果的精准转化。二是建立科学合理的农业科技成果评价指标体系和激励机制。基础研究成果的评价标准不仅要以论文的下载量和引用量为基础，还要评价其理论指导作用；除了衡量成果是否满足采纳主体的需要和成果在多大程度上实现产业化外，还要充分考虑项目的创新因素[3]，从科学性和现实性出发，构建科学合理的农业科技成果评价指标体系。此外，完善知识产权制度，保护科研人员和创新企业科技成果，规范科技成果评价标准和利益分配机制，激励农业科技人员追求创新“内驱力”。

2.突出农业科技企业技术创新的主体地位，培育农业科技骨干龙头企业

企业是科技与经济紧密结合的重要力量，是技术创新决策、研发投资、科研组织和成果转化的主体。因此，上海农业科技成果转化应充分发挥企业主体地位，建立以企业需求为导向、以企业创新发展为目标、以服务企业创新为手段的农业科技成果转化体系。一是加强对农业企业的财政支持，促进农业企业的规模化发展。只有企业形成规模效应，资金充足，才能有向创新型企业发展的空间，承担技术创新过程中的巨大风险。因此，政府可以建立农业科技成果转化专项指导资金，完善相关税收优惠政策，为农业龙头企业开展关键技术和共性技术研发提供财政支持，鼓励其开发新品种、新技术、新技术，引进国外先进技术设备进行综合创新。同时，通过农业科技企业股权、品种权、专利权抵押担保、债券发行等方式，充分发挥社会资本在农业科技成果转化中的作用，为农业企业创新活动提供多层次的财政支持，确保农业企业现金流的稳定。二是培养企业创新意识，营造农业企业创新文化氛围。目前，上海大多数农业企业仍以广泛的经营模式为主，对科技成果的需求较小。其中一个重要原因是企业缺乏创新意识。因此，要不断培养农业龙头企业的创新意识，使其正确认识农业科技创新的重要性，形成尊重知识、尊重人才、保护知识产权的良好氛围，逐步向中小农业企业和农民推广龙头企业成熟的技术应用体系和成功案例，形成社会创新氛围。同时，要不断调整农业教育方向，为农业企业输送人才，鼓励和引导大学毕业生到农业企业工作，加强农业企业的科技创新水平和应用能力。