上海农业科技成果转化过程中存在的问题

1.部分农业科技成果可转化性差，市场接受度低

目前，上海农业科技成果大多来自大学和科研机构，其研究动机主要与职称、学术研究水平和学术奖励成果登记有关，相关科技成果可转化性差，具体体现在以下几点：（1）大多数农业科技项目以技术为导向，更注重技术新颖性、先进性和论文数量，忽视研究成果的市场价值和应用价值，导致研究成果与市场脱节[2]；（2）许多研究沉淀在科研领域，缺乏市场可行性研究和行业数据分析，可转化价值低；（3）虽然大学和科研机构实验室部分农业科技成果通过验收鉴定，但许多只是分阶段成果，不符合系统实用标准，生产实践难以转化，不能产生良好的经济效益[2]。（4）大多数农产品新品种在口味、产量、质量、抗病虫害等方面取得少量突破，难以在消费者层面形成品牌效应；同时，由于新技术和新品种可能存在高经营风险、技术指导服务不匹配、市场接受度低，部分农民和农业企业对新成果持谨慎态度，接受度不高。

2.农业企业实力薄弱，创新能力不足，主体地位尚未确立

在发达国家，企业是农业科技成果的研发主体，与市场关系更密切，更熟悉市场环境和市场需求，抗风险能力强，参与竞争；同时，企业与市场直接对接，科技成果推广服务效率高，形成可持续的良性循环。以美国为例，私营企业在农业科研领域投入较多。各州农业试验站19%的投资来自企业投资，美国有数百家农业企业从事研究。一些大型种业公司、农机企业、农化公司和食品公司都有研究中心、实验室或试验站，先锋、孟山都、先正达等大型跨国种业集团应运而生[3]。然而，上海大多数农业企业只有20多年的发展历史，仍处于发展增长期和原始资本积累期。他们在资本投资、人才队伍建设、知识储备和运营机制等方面都没有能力和条件。以种源企业为例，目前上海共有种子企业54家，平均注册资本1350万元，总资产规模不如孟山都跨国公司（178）.67亿美元）[4]全市种子企业的科研投入和自主研发能力远低于发达国家的平均水平，在大多数领域，企业很少具备研发和转化核心关键技术的能力。此外，农业企业创新驱动力不足也是影响农业科技成果转化的原因之一。创新需要大量投资，农业投资不能很快得到相应的回报，削弱了企业自主创新的内在动力，使许多农业企业不敢投入大量资金进行技术创新，影响了农业企业在技术创新中的主要地位。

3.尚未建立大规模农业科技成果转化龙头

科技成果转化中介服务是连接供应商与需求方的重要桥梁。以美国为例，美国从宏观层面、中观层面和微观层面建立了系统的中介机构，其中国家（政府）设立的国家技术转让中心（NTTC，NationalTechnologyTransferCenter）联邦实验室技术转让联合体（FLC，FederalLaboratoryTechnologyTransferConsortium）在科研成果转化中起着主导作用。据官方统计，美国国家技术转让中心（NTTC）每年接受约5000名用户的科技信息咨询，每年向当地科研中介机构拨付700多亿美元。此外，美国政府还成立了国家技术信息服务中心（NTIS，NationalTechnicalInformationServiceCenter），向政府、企业、大学和公众收集各种科技信息，消除政府、工业和大学之间的信息流通障碍，提高信息传播的有效性[5]。虽然上海科技成果转化服务机构和平台的数量和规模每年都在增加，但仍处于发展的萌芽阶段。据《2020年上海科技成果转化白皮书》统计，2019年上海高校、科研院所共建技术转移机构119家，高校、科研院所、企业共建研发机构、转移机构、转化服务平台485家，市场化技术转移机构138家，大部分市场化服务机构人员规模控制在100人以下，具有数量多、规模小、分布分散等特点。同时，由于缺乏政府协调、政府、大学、科研机构和企业之间的信息障碍，上海科技转型信息网络难以开放，信息分散和传输滞后影响了上海农业科技成果的转化效率。