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农业论文

农业科技园区规划建设的灵魂

时间:2022-10-30 22:56 所属分类:农业论文 点击次数:

1.技术集成创新是园区建设的灵魂
科技部在《农业科技园指南》中明确指出“农业科技园以技术密集为特色,以科技发展、示范、辐射、推广为主要内容”是农业技术组装集成、科技成果转化和现代农业生产的示范载体4。“农业创新高地和产业密集区示范引领区域现代农业和农村经济发展”5。农业科技园区的主要功能是农业高新技术的集聚、整合、创新、传播和辐射。建设的目的是促进新的农业科技革命,加快农业从主要关注数量向更关注质量和效率的转变。因此,技术整合创新是园区规划建设的灵魂。农业园区的规划建设必须始终坚持引领农业科技进步的理念,真正成为现代农业科技创新转型示范基地,促进现代农业发展,为促进城乡一体化发展提供有效的模式和科技支持。
2.优势资源(产业)是园区的基础
科技部在《农业科技园区指南》中非常明确地指出,农业园区建设要求“充分发挥区域优势,突出地方特色”。优势是指超越同类事物中其他情况的情况,可以是有形物质,也可以是无形物质,如特殊的土壤环境、特殊的气候条件等。;特点是一件事或一件事的风格和形式与其他事物明显不同。因此,优势资源(产业)是园区建设的基础,园区的规划建设必须突出区域优势和地方特色。纵观全国农业科技园区的规划建设,我们都坚持这一指导思想。只有突出园区的优势和特点,园区的发展才能稳定持续,科技示范才能正常发挥。从上述公园来看,江苏白马国家农业科技园区突出了交通优势和靠近高校和科研院所的区位优势,江苏常熟国家农业科技园区突出了育种科技优势,盐城大丰国家盐土农业科技园区突出了盐土(滩涂)资源优势。
3.市场机制是园区生存之道
为使农业科技园区健康发展,科技部明确要求农业科技园区相关文件“设立具有法人资格的园区管理服务公司或园区投资管理公司,以市场机制管理园区发展”其目的是减少政府不必要的干预,实现政府“服务而不干预,支持而不干预”避免政府对园区经营决策的干扰,确保园区建设经营按照市场经济规律运行,真正形成“政府引导、企业经营、市场主导”运行机制,通过市场竞争配置资源。因此,农业科技园区的运行应按照市场机制进行,参与市场竞争,在市场中寻求生存和发展。因此,按照市场机制经营园区是园区生存的途径。在上述三类园区中,设立了具有独立法人资格的管理公司,独立从事营利性生产经营活动,独立承担民事责任。
4.政策环境是园区发展的基础
进入新世纪以来,国内农业生产成本迅速上升,国内农产品高于国际市场价格,国内农产品质量和食品安全需要提高,导致我国农产品国际竞争力不强,缺乏较强的市场竞争力“龙头”型主体。农业科技园区建设的主要目的是促进农业科技成果转化,支持和保障国家粮食安全,促进农业产业升级和结构转型,全面提高农业生产力水平,提高农产品市场竞争力。农业科技园区与农业生产具有相同的工业性质,特别是农业科技园区高新技术综合创新、投资大、建设周期长、风险大、回报慢,具有一定的风险。因此,世界各国对农业园区给予了不同的政策支持。完善的政策体系能有效保证经济活动的正常运行,并能产生有效的刺激作用。政府通过政策制定、土地规划、基础设施投资、减税、科研项目支持等方式,鼓励农业科技园区积极开展农业高新技术一体化创新。因此,政策环境是园区发展的有力保障。在上述三类园区中,各园区根据当地情况给予不同的政策支持,促进园区发展。