一、农业科技项目管理存在的问题

1.管理方法急需完善

大多数科技项目的管理重点是项目审批阶段，如初步研究、可行性论证、实施过程和验收阶段，监督不理过程中，通过对项目实施单位的现场调查和听取报告进行管理，约束力不强；相应的规章制度和管理方法存在诸多不足，如项目未按进度进行，资金使用不合理或未完成合同制定的指标时，未制定严格的处罚手段，今后需要发展和完善。

1.产学研结合不够紧密

农业科研、高校、推广单位等科研组织既没有隶属关系，也没有经济利益关系，难以实现科技资源整合，导致科技项目重复水平低，科研资金大量分流，不利于农业科技的创新和推广。新兴农业科技项目管理部门协调工业部门关系，平衡科技资源配置，提高农业科技项目质量，实现产学研结合，效果不显著，据统计，2012年科技进步对农业增长的贡献率达到53.5％，“十一五”在此期间，农业科技成果转化率仅为40%左右，远低于发达国家80%以上。

二是加强农业科技管理措施

2.完善农业科技项目管理模式

在项目立项阶段，协调农业科研、高校与推广单位的关系，以产学研结合为选择立项的方向之一，促进农业科技成果转化。明确项目实施过程中的义务和责任，制定定量评价目标，制定无法量化的内容评价标准，明确奖惩机制；根据项目特点，制定实施过程中的几个考核点，将只注重结果的管理模式转化为注重过程管理，定期将项目日常进度汇报纳入考核内容，完善中期考核体系，邀请业务专家进行现场考察，验证实施效果和进度。

2.开展农业科技项目管理培训培训

农业科技项目的管理不仅取决于管理部门，还取决于项目实施单位和实施单位的主管部门。实施单位的责任和意识以及主管部门的监督对项目的顺利进展起着至关重要的作用。农业科技从业人员素质参差不齐，提高项目管理人员素质十分迫切。因此，根据实际情况，开展农业项目管理人员培训，指导相关人员如何申报项目，各方配合资金管理、进度管理、项目数据汇总、数据收集整理等工作。

2.开展农业科技项目后评估

农业科技项目后评价工作是对农业科技项目在技术水平、综合效益、项目管理、成果可持续性等方面进行综合评价，通过制定评价体系和评价标准，对项目成果的后续情况进行定量评价。一方面考察科技成果的延伸和驱动作用，促进新品种、新技术、新设备的应用，促进高效生态农业的发展，另一方面及时有效反馈信息，提出决策管理建议，提高科技项目质量、决策管理水平，为科技决策和计划制定提供依据。

2.建立农业科技项目信用档案体系

为规范项目管理流程，对项目实施单位和实施人员建立信用评价体系。对项目实施过程中的资金使用、项目内容实施、项目进度和指标完成情况制定信用评分体系和评价标准，通过综合评分评价单位和主持人的信用状况，建立相关信用档案，作为后续农业科技项目的参考条件。

2.加强农业科技成果档案管理

成果档案管理是农业科技项目管理的一部分。随着国家对农业科技投资的增加，越来越多的农业科技成果应运而生。这对项目档案管理提出了更高的要求：一是实现档案标准化管理，建立健全相关农业科技项目管理规章制度，增强项目管理人员档案管理意识，严格控制档案数量和质量。二是明确档案管理的目的。农业科技项目归档的内容包括项目申报验收、成果申报获奖、资金分配使用等方面，通过档案分析为农业科技发展提供服务。三是实现档案信息管理，方便信息访问。

2.推进农业科技项目信息管理

建立农业科技项目信息管理平台，分别建立项目申报、项目审批、验收、归档等部分的管理平台。项目实施单位通过在线注册、在线填写项目申请、进度、验收总结、资金使用等信息，实现在线打印功能，统一项目填写格式，确保填写数据和填写格式规范，确保项目管理效率。通过信息管理平台，农业科技项目管理人员及时掌握实施单位的项目进度和资金使用是否合理，收集项目成果，积累项目成果资源库的第一手资料，为提高农业科技项目质量提供参考。