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法律论文

知识产权制度改革和中小企业融资双丰收

时间:2021-11-23 08:30 所属分类:法律论文 点击次数:

关于知识产权融资的解决与对策。
(一)就政府今后完善知识产权融资担保提出建议。
1.对权利范围进行详细而全面的法律规范和分类。
第一,对其他一些知识产权的抵押担保,我国也应作出相应的规定和规范,如《商号权抵押登记暂行管理办法》、《植物新品种权及集成电路布图设计安全条例》等。并将相关法律规范与理念统一起来,消除法律上的不一致和逻辑上的不统一。银保监会应尽快制定知识产权质押贷款规则,规定相应的监管标准、专业的质量管理要求、设置具体风险容忍程度、出台特殊操作规范、明确免责范围等,为银行贷款提供参考。并对《信托法》中关于版权担保是否要求注册及限制私募基金作出新规定。
2.对试点地方也作了相应的推广,推出专门的地方模式。
对我们的本地模式,上海、北京、广州等地已对科技型小企业的融资作出了表率,如“展业通”对融资限额作出规定,同时,政府还鼓励私募基金和风险资本的加入,对企业的资格和有关资本的资格及相关的资本规定,明确其用途和贷款期限,而鼓励和接受混合质押,要求一定比例的知识产权质押,以使坏账,也能让一部分资产得到清偿和拍卖。
3.政府的政策有助于改变金融机构的职能。
国家可设立相关的知识产权信用管理部门,专门从事知识产权交易。对知识产权进行担保与风险分担,对于银行可提前部分资金作一定比例的担保,使银行无后顾之忧,提高银行承贷积极性,政府成为最终追偿者,对知识产权所有人进行追偿和诉讼。
4.简化无形资产登记系统,以加强电子公告。
设立统一登记制度,取消多个行政机关登记,效率是金融登记追求的主要价值追求,减少多个单位的登记也能减少权力寻租和转移的可能性,而对多个知识产权打包质押一方,减少社会资源浪费。采用电子公示的方式进行登记公示,既方便又便宜,就能让银行通过计算机进行担保及相关查询,能提高整体效率。
㈡就金融机构今后的改进和完善提出建议。
1.为知识产权证券化制定规范,推出鼓励科技企业融资的方法。
通过建立知识产权证券化,破产隔离制度可以很好地降低部分风险,降低ABS发行的相关费用,对于提高信用等级,国家提供担保,对于SPV,要降低其资本要求,加强对SPV监管的控制,发挥知识产权融资杠杆的作用,通过使用公共保险来保证将来的使用费安全,提高其信用等级,并创造独立的知识产权板以方便其上市发行。特别是提倡知识产权质押融资一方面能减少税基,具有税盾的效果,与股权相比,对公司控制权的影响不会降低,稀释股权。
2.建立多级评估标准,对估价定位进行科学定位。
实施国家《关于加强知识产权质押融资与评估管理支持中小企业发展的通知》,中国资产评估协会应加强有关评估业务的规范建设和自律监管,推行资产评估机构、注册资产评估师规范执业,制定统一、规范的资产价值评估标准,使银行敢为中小企业融资,对不同的知识产权,我们要根据其特征、种类、条件等作出不同的判断,不可一概而论。拿出一手资料,整理出相关数据库,进行数据共享,要对相关知识产权评估机构进行管理,发放相应资质证书,建立了《知识产权评估人员资源管理信息数据库》,使金融机构和权利人明确地作出选择。
3.鼓励多方金融机构参与,以加强防范风险的措施。
一方面鼓励中小企业融资,另一方面又大力加强保险产业的协同与发展,由于知识产权本身存在风险和不确定性,导致侵权行为发生,承保人向投保人支付诉讼费用及由此造成的损失,也是一种风险分担机制,有利于整体经营。也可加强高效率地解决仲裁问题。
(三)今后对国际借鉴和接轨的建议。
1.借鉴国外经验,加强无形资产的融资管理。
世界上有100多个国家承认应收账款信用,而且国外的知识产权担保已经非常传统,对知识产权的定义也非常明确,借鉴国外先进的管理思想和机制,以求与国际接轨,向英美法系企业学习先进的信用评级、经营理念,信托业、证券承销、信用增强、证券管理方法、知识产权信托、保险等。比如,美国工业界推出了知识产权融资担保资产收购价格机制和美国的知识产权保险制度,主要有两种类型:知识产权实施保险和知识产权侵权保险。
2.加强国际合作,积极参加国际协定,融入世界。
在为国际知识产权提供担保方面,应认真研究在《保护工业产权巴黎公约》和《伯尔尼公约》中与保护文学和艺术作品有关的条约的条款,以及关于trips是国际贸易的条款,我们要学会用规则保护自己的知识产权利益,对国外出现的侵权现象,联系国际知识产权局予以制止,对同一缔约国进行规制和补偿。我们鼓励外国投资公司、基金公司进入,实现资本国际化,以便利未来企业走向世界,提高企业竞争力。
作为无形资产的知识产权正对我国经济的发展产生重大影响,特别是对科技型中小企业而言,它成为其重要资产,更是其质押担保的核心。目前,我国中小企业起步较晚,存在的问题很多,相关制度建设还有待治理,中小企业创新能力有限、融资意识不强、知识产权自身风险和变现困难等因素制约着知识产权融资的发展,唯有银行、政府、企业、保险等各部门之间的协调关系,才能确保整个知识产权融资市场健康稳定地发展。使我们的知识产权制度改革和中小企业融资双丰收。