当前，全球信息技术服务分包市场主要集中在北美、西欧、日本等国家，承包国主要有加拿大、爱尔兰、印度、以色列、中国等国家，东欧国家，如菲律宾，巴西，俄罗斯，澳大利亚等国，都在加速成为IT服务承包商的竞争。因此，一国、一座城市想在新一轮的全球产业转移中成为一种强大而吸引人的承接目的地，就必须研究承建单位的动因和标准，从而更加有针对性地进行产业基础和投资环境建设，使其成为吸引人的地方。

对“离岸”与“外包”概念的区分。

首先，我们先简单地梳理一下“离岸”与“外包”的概念，这是因为在我国，一般的“外包”含义比较混乱。如果企业在产业价值链中确定了位置敏感性，依赖性较低的环节，往往要面对两个决策方案。第一，企业必须决定，是将这些业务转移到国外还是在国内完成，即“离岸”还是“在岸”，然后才决定，这些业务都是“外包”(outsourcing)，由完全独立的第三方来“控制”(captive)，例如建立独资子公司，设立合资公司或者收购地方公司。

1."离岸"决策。

公司将业务转移到低成本国家，其具体运作包括与完全独立于该企业的服务供应商订立项目合同，或通过FDI(独资、合资或合作)设立自己的离岸控股中心。前一种是海外外包(offshoreoutsourcing)，就像欧美公司向印度本土著名的ITC应用软件开发项目一样，像Wipro、Infosys这样的IT公司；日本和韩国将软件设计项目外包给了中国本土的著名软件公司，比如东软集团。海辉软件，中讯软件等；后者被称为离岸控股，与前者最大的不同在于，承包商是业主在目的地国家的子公司，像IBM这样的分支机构或者合资企业，将其研发中心设在印度，德国DHL公司在葡萄牙等地设立了IT服务中心。

2."国内"决策。

这种独立的承包商，或者以子/分公司形式或合资企业形式的承包商与业主在同一国家。如美国公司Halliburton等外包模式，我们称之为在岸外包(onshoreoutsourcing)，它把软件应用管理外包给美国本土的Accenture公司；否则我们称之为共享服务或在岸控股(captiveoffshoring/captiveonshoring)，例如，美国WellsFargo公司在犹他州、加利福利亚和其他地方设有呼叫中心。现在，全球在岸上外包的规模仍然远远超过了离岸，由此也可以看出海外外包的巨大市场潜力。

根据印度Infosys机构的调查，投资于印度的38家知名国外软件公司中，有61%通过海外控股在印度设立了控股中心。投资于中国的研究与开发中心也绝大多数是独资子公司，例如：摩托罗拉中国科学院、朗讯贝尔实验室、微软中国研究所等。对承包商政府来说，发达国家的企业不管是使用项目合同进行服务外包，还是利用FDI在承包商当地设立控制离岸中心，都会因为技术外溢效应而获得收益，从而带动IT服务产业的发展。所以，本论文所建立的视角是西方IT服务业的“离岸”动机与决策过程，而非采取离岸或控股海外。