前言

过去，ETC系统的研究通常集中在系统的技术上，但由于忽视了系统的经济评估，很难定量评估项目改善的国民经济利益，这使得项目决策难以与投资者进行投资决策。在分析ETC推广带来的经济效益之前，我们必须首先分析对道路用户的影响，总结这些项目的经济效益，为建立评价方法和指标奠定基础。

1、研究背景和意义。

1.研究背景。通过调查，未来国家将继续在高速公路上投入数千亿资金，以满足交通运输业的需求。大规模使用银行贷款意味着传统的贷款修路、收费还款模式将在很长一段时间内不会改变。仅仅依靠增加交通设施的供应永远无法满足交通运输的需要。针对这种情况，有一个等收费系统。该系统可以解决道路收费造成的拥堵、延误、过度能耗和环境污染问题。

2.高速公路收费的意义。道路维护成本是目前全球通用的高速公路使用模式，通过对通行车辆征收费用并偿还道路建设贷款。随着国家的肯定和认可，车辆通行费的收费制度正在逐步完善，这对高速公路的发展非常重要。（1）高速公路建设的资金渠道。无论在哪个国家，高速公路的建设周期都很长，因为它是一个公共项目，这完全取决于政府的建设和维护。目前，通过收取车辆通行费，不仅可以为公路建设提供新的资金来源，还可以鼓励私营公司和个人参与公路建设投资。从长远来看，它解决了公路建设资金短缺和发展缓慢的缺点。（2）反映了高速公路的企业管理理念。除了普通公路的基本特点外，高速公路还具有自身的技术和经济特点。普通公路通常以事业管理的形式征税。高速公路的级差效益决定了其通过企业化管理，通过征收通行费来体现使用价值。

二是推进ETC效益分析。

1.减少拥堵。收费改造等完成后，可大大缩短车辆排队长度，消除交通拥堵，大大减少通过车辆的时间损失。旅客在收费环节节节省的时间将用于国民经济的其他行业，这将提高国民经济的效益。

2.减少机械磨损和油耗。车辆在收费站前反复制动和启动会导致严重的机械磨损和燃油损失。等充电模式可以缩短车辆的排队长度和制动次数。即使车辆也可以直接通过，而无需停车，完全避免了制动造成的损失。3.减少交通事故。由于车辆拥挤，收费广场容易导致更多的事故。通过等交通，车辆的等待时间缩短，拥堵减少，事故的概率和损失大大降低。

三、收费站改造工程成本分析。

1.施工成本。由于ETC系统需要大量的机电设备，因此在投资估算中，采购设备的成本与机电设备成本的比例有关。如果国内没有生产能力，可能需要考虑进口相关设备。ETC系统机电设备的使用寿命通常相对较短，远低于国民经济评估期，可能导致评估期重复施工的成本。这是将ETC项目的经济评估与一般项目区分开来的一个重要特点。ETC项目的推广、发展和产业规模的扩大将大大降低相关设备的价格。2.维护成本。可根据当地ETC行业未来的平均工资水平和设备和工具的价格来估算人力成本、设备损坏的可能性。

四、经济效益分析。

1.ETC产生的宏观效益分析。经济学家通常使用社会经济利益来解释高于生产成本的好处。消费者或生产者可以以福利或利润的形式获得这些好处。我们举一个非常简单的例子来解释与外部和社会经济效益有关的问题。例如，道路用户向道路管理部门支付相当于边际财务成本的通行费。我们假设道路维护成本会随着交通量的增加而增加。图1中（1）MB代表用户的交通需求（边际利润）。（2）F1代表最佳交通流量。（3）每个用户单位支付的通行费为P1。（4）道路产生两种社会福利（OECD）。

2.ETC社会经济效益分析。由于道路上行驶的车辆属于不同的所有者，公路的任何改造都将收益纳入车主的产值，但公路管理部门收益不大。因此，公路的效益应该是间接的和社会的。

3.ETC收费系统的经济属性。公共产品具有独家性和非排他性。当道路拥堵时，会有一定的排他性。因此，道路设施属于准公共产品。

4.降低收费站的建设成本。根据ETC通道和人工车道测试结果的比较，人工车道每车约14秒，而ETC车道每车约3秒。换句话说，ETC通道和人工收费通道的通行率为1:5。减少收费通道数量，收费站规模相应减小，变相也节省了建设和占用土地的成本。因此，在相同的容量和服务水平下，ETC通道可以大大降低成本。

5.降低高速公路的运营和管理成本。人工车道的工作包括发放通行卡、收取通行费、回答乘客问题和处理异常情况。统计数据显示，收费员每次发放通行卡的平均时间约为每辆车18秒，完成收费工作的平均时间约为24秒，而ETC只需几秒钟就能完成所有操作。目前，人工通道的年运营成本约为每条道路35万元，包括员工工资和各种设备的使用和维护。ETC通道可以无人值守，大大减少了带薪人员的数量。减少的收费员可分配到高速公路的其他岗位，节省了大量的劳动力成本，有效地提高了高速公路服务的质量。

五、社会效益分析。

1.提高人员和材料的流通效率。ETC系统大大加快了车辆通行速度，缩短了高速公路的总行驶时间，提高了运行效率。它相应地反映了高速公路的社会效益和价值。同时，它减少了交通拥堵的压力和延误造成的经济和社会损失。在这方面，电子收费系统有助于提高整个社会的效率。

2.节能减排的好处。在一系列动物实验中，汽车尾气对呼吸系统有刺激作用，也会致癌。调查显示，道路越拥挤，交通越繁忙，苯并芘含量越高。使用ETC系统后，车辆的等待时间就会减少。因此，ETC系统在节省时间、能源和汽车排放方面创造了巨大的社会和经济优势。

结语

本文研究了ETC系统和国内人工车辆的运行成本和利润变化，并提出了相关项目国民经济效益的计算方法。然而，由于知识和时间的限制，以下问题仍有待进一步研究。（1）本文根据排队论研究了车辆的收入。但对公路车辆是否遵循泊松分布没有详细调查。因此，有必要测试在实践中使用相关模型的有效性。（2）本文简化了公路收费站的假设。因此，为了实际使用该模型，需要根据调查情况进行修改。