1.对文化“正义性”的再认识

文化是一个相对广泛的概念。从政治层面看，文化是一个国家的整体精神，是一个国家的精神旗帜，是一个国家的集体记忆。说到文化，一般来说，这是一个完整的“文化形式：至少有三个文化层面，即物理文化、制度文化和精神文化。人类创造的每一种文化都是一个动态的生命体，各种文化聚集在一起，形成各种不同的文化社区。作为人类文化的整体一部分，它们都有自己的价值[1]。公共文化是社会稳定、和谐、健康发展、形成社会凝聚力的最基本的文化因素。公共文化的服务标准应以对“文化正义性”的理解。

1.1人们视乎对“文化正义”对社会正义的理解也相当模糊的表达中，到底是什么？“文化正义”，有一种说法“文化正义”文化作为一种类似物质的资源，可以定量分配，而这种资源的公平公正分配就是“文化正义”。美国著名哲学家约翰约翰。.在他的《正义论》中，罗尔斯这样阐述了正义“正义是社会制度的首要价值，正如真理是思想制度的首要价值一样，只要不真实，就必须拒绝和纠正。正义原则是公平协议或合同的结果”[2]。公共文化服务是文化发展的重要组成部分。

1.1.无论什么样的社会制度，公共图书馆始终是政府部门指定的社会公益文化服务机构。图书馆作为一个社会公共文化服务平台，其终端服务客户和对象最终面临着公众和大多数读者。图书馆文化服务是图书馆为公众和读者提供文献和信息知识服务。在图书馆现代社会服务的概念中，通常是“公共图书馆作为公共物品”[3]公共图书馆也需要调整和改变社会文化服务的方式。

公共图书馆“服务文化就是要充分重视文化的服务过程及其作用”[4]图书馆必须建立高效公平的管理体系，提高图书馆员的思想道德素质和科学文化素质，帮助图书馆员树立正确的服务价值观，创造良好的环境和条件，实现高水平、高档的服务，高效的服务可以反映高质量文化服务的潜力，所有这些服务都可以反映“正义性”的本质。

1.1.2.文化资源在社会结构中的合理分配也是体现文化正义的标准。建立公共文化服务体系，必须考虑能否满足广大人民群众日益增长的文化需求，确保全体人民群众享受到基本的精神文化产品(服务)，保护人民群众最基本的文化权益。保障人民群众的基本文化权益是健康文明社会的基本要求。建立公共文化服务体系，就是要保证每个人都能享受到生存权以外的基本文化权利，实现其最基本的文化需求，体现文化资源分配的平等性、合理性和公正性。

2.图书馆公共文化服务的目的

2.丹尼尔，美国社会学家.贝尔（DanielBell）预测：人类后工业社会已经到来，“后工业社会的中心任务是服务-人、职业和技术服务，因此其主要目标是处理人际关系。”服务文化已成为衡量一个国家社会发展水平的重要标志。

努力建设公共图书馆公共文化服务体系，通过图书馆等公共文化服务平台有效保障人民阅读、阅读报纸、欣赏公共文化、参与公共文化活动等基本文化服务权益。

2.1.1.以先进的文化支撑，引导服务，提升图书馆服务的品位(公共文化服务活动要实事求是，与时俱进。)公共文化服务的目的是实现人民群众的公共文化权利。

2.1.一旦文化服务内化为社会成员的心理需求，其热情和创造力将继续激发，规范化、规范化，通过文化服务的建设，完成文化与理念的整合，充分发挥服务文化的辐射、启迪、驱动力，形成重要的文化生产力。

2.1.3.以人为本的服务文化是图书馆事业发展的动力。培育以人为本的图书馆服务文化，把读者和员工的发展需求放在最关键的位置，倡导读者图书馆员图书馆共同发展进步，必将促进图书馆事业的健康发展。

3.制定本位服务的公共文化体系

公共文化服务体系建设必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”以重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持社会主义先进文化的方向。

3.1制定以服务为导向的图书馆发展战略。图书馆是一个公共文化服务组织，作为图书馆建设的基本目标，检查服务机制是否能确保读者快速、方便、可靠地检索、组织、使用和交流信息。公共文化服务的主要思想是面对群体读者和社会服务。

3.1.1.构建以读者为导向的服务理念。不断完善以读者为核心的服务规范，形成自己独特的服务文化，激发员工的积极性和创造力，积极、高效、成功地完成各项工作目标。