（1）协调学术自治与学术自由的关系

学术高度自由的国家更有可能产生一流的大学。因此，处理好学术自治与学术自由的关系，给予高校高度的学术自由和适度的学术自治是我国高等教育发展的重要途径。从中世纪大学学术自由与自治的发展历史中，我们可以更直观地了解学术自由与大学自治的关系。在中世纪初，大学的自治在一定程度上摆脱了世俗和宗教的控制，这也为大学自由从事教学和研究任务提供了条件，从而促进了学术自由的发展。然而，在中世纪后期，外界干预过多，使大学过于依赖外界，失去了独立性，阻碍了学术自由的发展。经过对中世纪大学发展的历史借鉴，应从以下几个方面正确协调学术自治与学术自由的关系。

首先，大学离不开国家的支持，大学自治和学术自由的发展也需要得到保障。中国政府可以完全转变高校的管理职能，高校行政干预对高校发展的副作用日益显现。高校行政干预的不良影响日益突出。如今，大学承担的社会责任越来越重要。我们应该相信，大学自治在服务社会方面发挥着越来越重要的作用，这也极大地鼓励学者在大学进行科学研究和创新，进一步发展学术自由。高校并不完全独立于国家和社会，它仍然不能与国家的支持和监管分开。政府应积极转变职能，实现从管理到服务的转变，制定和完善保障大学自治权和学术自由的宏观政策。其次，学术应该是纯粹的，大学自治应该保护学术自由。当简单的大学自治与简单的学术自由发生冲突时，大学自治应该让步于学术自由“学术自由不能讨价还价。如果你今天能交易学术自由，那么明天你可以交易自治本身。”

[6]。学术自由的发展将在一定程度上促进大学自治的发展，大学自治的社会责任也将学术自由融入新鲜血液。第三，保持独立是学术人员的重要要求，特别是在经济上，必须保持相对独立，特别是教师的工资不能与其他团体和个人有关。教育是一项与国民经济和民生有关的重要公共事业。一旦教师不能与他人和团体保持经济独立，教师就会分散注意力，不能全身心投入科研和教学事业。教师除了保持经济独立外，还应该保持学术独立，只有这样才能保持学术自由的发展，追求真理。一旦教师的独立性丧失，学术自由就不会存在。如果失去了学术自由，那么如何保持大学的自治呢？

(二)我国高等教育“去行政化”改革势在必行

我国高校的行政化问题引起了社会的广泛关注。改革开放以来，扩大高校自主权一直是我国高校体制改革的重点。经过长期的不懈努力，我国高等教育大学自主权在某些方面得到了扩大，教师地位得到了提高，教学科研发展迅速。然而，在这个过程中，我国高等教育的行政化问题日益严重。大学自治与大学自治关系的研究有利于我们从中得到启示，加快我国高等教育“去行政化”改革的步伐。

改革开放以来，我国扩大高等教育自主权的问题集中在高校外部权力的调整上，如“改变政府职能”，“逐步确立高校法人地位”。然而，以大学自主为目的的大学内部权力的合理布局并没有得到适当的关注。经过多年的改革，高等教育的外部权力发生了巨大的变化，教育权力在中央政府、地方政府和大学逐步下放。相比之下，大学的内部权力并没有得到与外部变化相对应的改革，大学的内部权力也没有下放到基层教师身上，没有形成代表教师权力的组织，也没有建立代表学术权威的组织。因此，本世纪大学权力下放落入了以党和政府为中心的行政体系中，过度干预了学术发展，阻碍了学术自由。

我们需要反思大学自治和学术自由发展的历史，牢记两者的关系，牢记大学自治作为促进大学发展的手段，这给了中国大学“去行政化”改革提供了新的调整思路和方向。“去行政化”改革要求大学承担适应扩大自治权的社会责任，保障学术自由，使学校通过调整制度真正实现学术自由。大学应该加快步伐“行政化”要充分发挥学术组织在其领域的重要作用，充分发挥教授在教学研究中的作用，将现代大学转变为体现学术自由精神的大学。

（3）基于民族特色的开放与融合

当今全球化趋势越来越明显，国家间资源文化交流越来越频繁，教育与政治经济一样开放。如今，美国的高等教育高度开放，不仅是因为美国自身发展的需要，更是因为人才的吸收和包容，以及各种经验的借鉴。与美国相比，中国大学的开放性还有很大差距。我们需要能够真正包容不同的文化，进行实质性的交流，吸收优秀的经验。此外，中国高校“近亲繁殖”这种现象很常见。在我校思想的影响下，我校学生更容易接受自己的文化，对自己的文化有强烈的认同。在这种氛围下，我校毕业生更愿意留在我校教学，传播类似的知识和理念，排斥新思想、知识和外来人才。这严重阻碍了知识和人才的流通，阻碍了学术的发展。德国大学以学术造诣为主，以学术选拔人才，使不同类型的人才聚集在一起，更有利于学术创新。这使得大学学术发展良好，与社会形成良好的互动。只有这样，我国高等教育才能健康长远地发展，使我国真正成为教育强国。然而，基于自身的民族特色是高等教育对外交流碰撞的前提，基于自身的特色才能得到长足的发展。因此，只有保持民族文化自信，结合我国现状，吸收和借鉴国外，才能与时俱进。“作为知识和知识分子活动的基本阶段，保护文化传统实际上是大学的第一使命”在现代社会多元化发展的背景下，只有坚持自身特色，坚持大学精神，承担大学责任，不坚持自我保护，不完全接受外国文化，才能走出中国特色社会主义文化发展的道路。大学以追求知识和真理为主题，大学要与时俱进，需要积极借鉴开放独立的环境。因此，大学的改革应该更深入，更开放地吸收世界先进经验作为参考，继承学术自由和自治的优良传统作为大学的突出特点。

到目前为止，虽然学术自由还没有得到相应的提高，也远远不能满足学术创新的需要，但大学自治在一定程度上仍然为学术自由提供了一定程度的制度保障。对于我国社会主义发展的基本国情，要积极关注高等教育的发展，积极贯彻党和国家在实践中形成的十六字方针——党委领导、校长负责、教授治校、民主管理十六字方针。这一方针的本质也是实现高校明主科学管理的目标。党和政府有责任加强对高等教育的支持，突出高等教育的学术自由和自治理念，符合高等教育发展的自身规律。高校要不断加强制度建设，完善学校章程，明确高校与政府、社会的责任，处理好学术自由与大学自治的关系，处理好与社会责任的关系，落实大学自治对学术自由的保障作用，促进高等教育与社会的协调发展。