学前教育作为我国教育体系中的初级教育，随着教育理念的发展，越来越受到社会各界的重视。然而，在当前教育发展的背景下，学前教育作为一种启蒙教育，仍然是整个教育体系中最薄弱的环节。为此，我国不断探索学前教育的发展，为学前教育的发展提供了更多的途径。针对我国学前教育问题，国家提出“普惠性”发展目标，“普惠性”发展目标是面向公众，使每个人都能获得教育服务的权利，包容性学前教育是扩大包容性学前教育的辐射范围，使更多的学前儿童能够享受包容性学前教育带来的教育服务。因此，包容性学前教育作为一项重要的社会事业，普及包容性学前教育是学前教育发展的重要方向。针对包容性学前教育的发展现状，采取有效措施促进包容性学前教育的实现。

一、普惠性目标指导下学前教育现状

（1）学前教育资源分配不均匀

长期以来，学前教育一直面临着资源分配不均的问题，主要表现在城乡学前教育资源的分配上，主要表现在教学硬件设施和师资分配不均。首先，城乡学前教育教师不仅数量差距大，能力素质差距大。虽然近年来城乡幼儿教师的学历有了很大的提高，但城乡幼儿教师的整体分配仍然严重不平衡，主要表现为城市高学历、高素质幼儿教师数量明显高于农村幼儿教师；二是在教学硬件设施方面，城市幼儿园在教学楼建设和图书资源上明显优于农村幼儿园。

(二)幼师队伍薄弱

幼儿教师推动整个学前教育发展的重要力量，但目前我国幼儿教师的质量和数量存在很大问题。首先，在幼儿教师的数量上，随着我国的发展，“全面二孩”随着政策的实施，幼儿教育对幼儿教师的需求将进一步增加，幼儿教师之间的差距将进一步增加。其次，在幼儿教师质量方面，幼儿教师专业化程度不高，教育水平不合理，持证率不高。

二、学前教育实现惠普目标的路径

（1）合理配置教育资源，促进学前教育均衡发展

为了保证包容性学前教育的发展，首先要合理配置教育资源，促进学前教育的均衡发展。包容性学前教育的受益者多样化，从多方面合理配置教育资源。首先，在教师方面，教师的编制和管理要合理科学，确保教师的福利和工资，从而稳定幼儿教师队伍，确保包容性学前教育教师的支持；第二，在政府方面，政府是实现包容性学前教育的重要力量。首先，地方政府要从学前教育的教学硬件设备和教师队伍建设中加大对包容性学前教育的支持力度，对包容性幼儿园实行优惠税，减轻幼儿园发展压力，减轻家长压力，提高包容性幼儿园的入学率。其次，政府要加强幼儿教育资源薄弱地区包容性幼儿园建设，增加教育学前资源，提高家长选择幼儿教育的空间。

（2）加强师资队伍建设，提高学前教育质量

在实现包容性学前教育方面，教师是促进包容性幼儿园的重要力量，加强教师建设，从根本上提高学前教育质量。一是提高幼儿教师福利待遇，吸引更多教师加入幼儿教师队伍；二是建立多层次幼儿教师培训体系，加强幼儿教师培训，提高包容性学前教育幼儿教师综合素质，缩小包容性幼儿教师资源区域差异，确保包容性幼儿园有高素质教师。

（3）增加政府财政投资，提高学前教育包容性

在促进包容性幼儿园发展方面，必须发挥政府的主导作用，增加包容性幼儿园的财政投资，提高学前教育的包容性。政府应加强与幼儿园的合作，落实政府的财政职能，增加对幼儿园的财政投资，提高低区域幼儿园教育资源配置的质量和数量，实现学前资源的平衡，使更多的家庭能够承受学前教育，吸引更多的幼儿园接受教育，提高学前教育的包容性。

总之，实现包容性学前教育的目标，还有很长的路要走，但目前在中国，包容性幼儿园已经引起了社会的关注，因此在当前社会背景下，实现包容性学前教育，重点分析当前教育现状，针对和计划采取有效措施治理问题，最大限度地促进包容性学前教育的实现。