农业论文
“一区一品”模式发展地方特色农业
时间：2023-04-10 23:19 所属分类：农业论文 点击次数：
政府和农业企业联合机制促进农业经济发展的建议
（1）以立法形式保障农业发展，以农业立法实现农业保护。自1993年立法实施以来，《中华人民共和国农业法》发生了三次重大变化。最近一次修订于2012年，难以跟上现代农业的发展步伐。立法内容不仅涉及耕地保护，还涵盖价格支持、财政补贴、信贷税收、对外贸易、机制保障等方面。地方政府可以根据农业实际情况制定促进政府、农业、企业联合发展的法律法规，结合相应措施形成完整的政策体系。
（2）重视农业质量的发展，促进农业优势特色产业规划的示范作用和地方政府的经验复制，使部分地区盲目跟风发展，农产品同质化严重。因此，要坚持“做大做强优势特色产业”为支撑重点，加快培育新型农业经营主体，集中支持和持续支持规划确定的优势特色产业，通过“一区一品”模式发展地方特色农业，形成拳头产品，努力打造区域优势主导产业。
（3）重视农业高新技术的发展，加大对基础设施和科技服务的投入，政府牵头鼓励将遥感技术、监测观测技术等民用高新技术应用于农业生产。广泛耕作和牧业经济失去的机会成本与生态红利的概念背道而驰。在发展经济与环境保护之间，依托科技等生产要素的优化结合，通过提高生产要素的质量和使用效率，改造和更新潜在的现代农业，实现两者的和谐共处，建设资源节约型、环保型的集约型农业。
（4）随着信息技术的发展，大数据时代已经到来，市场信息的滞后往往使企业和农业实体做出错误的生产决策。通过计算机信息技术，打破行业与市场之间的数据障碍，真正实现数据共享，方便企业和农民获取商品市场、劳动力市场、金融市场信息，优化农业资源配置，做出合理的经济决策。
（5）完善农业产业化联合体企业农民监督制度，政府难以实施客观、有效、及时的监督，企业与农民地位不平等容易导致企业行为缺乏有效的平衡机制，也为企业形成垄断创造条件，加剧农民利益的中间剥削。同时，由于外部环境的不确定性、组织调试的偏差和机会主义，农民个人或自发的经济合作组织具有巨大的经营风险。因此，应建立和完善企业农民监督制度，双方制衡，降低合作风险。
（6）建立农村工业合作社是农民在自愿基础上联合起来的合作经济组织。工业合作社是农民的代言人，是企业相关决策的传达者，是两者沟通的桥梁。一方面，合作社参与加工和销售，有利于吸收农民闲置资金，消化剩余劳动力和劳动时间；另一方面，由于农民是促进工业化经营的主体，更容易从现实出发，防止“风”和产业激烈扩张，降低成本，规避风险。
