1.充分发挥合作社农业在产业结构调整中的作用，突出特色农业的规模优势

 

1.1利用合作社农业推动特色经济规模化

 

镇合作社围绕产前、产中、产后服务实施“五统一”，即统一物资供应、统一管理培训、统一信息、统一市场销售、统一结算分配，形成良性循环，有序发展；解决原单一果农、村集体的问题。随着市场经济的发展和消费者需求的变化，合作社在技术、质量、品牌和效率方面有了更高的要求和目标。

 

1.2注重区域建设，提高种植业效益

 

惠渠镇大力发展生态农业、特色农业和品牌农业，增加农民收入和农业效率。已建成山泉水果、百泉春谷、夏坡葱、曹家峪水晶梨等29个专业合作社。下一步，以村合并为契机，加强中心村规划建设，结合各村产业优势，使每个村至少建设一个合作社，以合作社推动村经济发展。自2010年以来，已申请注册8种有机食品和6种绿色食品。潍坊市检验检疫局备案基地9个，主要种植葱、姜670hm2，红冠桃绿色食品基地2万亩，望海山春谷有机食品基地200hm2。

 

2辉渠镇农村专业合作组织的发展思路

 

2.1加强技术培训，提高果品质量

 

镇合作社自成立以来，以服务为宗旨，加强技术培训，有效提高水果质量。根据果树生长情况，邀请省农业科学院专家教授和城市高级农业技术人员进行现场讲座和培训，讲解何时施肥、何时浇水、及时除虫、使用何种无污染农药等知识。2011年，合作社组织了10次培训，参加了3000多名培训人员。合作社还积极联系6批农药和化肥，样品30多种，检测化肥和农药是否符合标准，为成员安全生产提供了便利。在栽培管理中，严格按照无污染农产品的技术要求组织生产，注重提高产品质量，消除了过去只注重生产而不注重质量的缺点。

 

2.2加强推广宣传，打造知名品牌

 

合作社充分发挥市场效益优势，加强合作社宣传，全面打造知名品牌，开拓市场，占领市场，追求品牌效益。

 

2.3建立联系工业组织和农民的合理利益机制

 

镇合作社将民主管理视为合作社生存和发展的基础。经全体成员讨论，制定了《章程》和《财务管理制度》、《合作社果品生产销售制度》等一系列规章制度。合作社的钱是每个人的钱，每一分钱都必须有证据和证据。合作社规定：会计、出纳不得由董事长、执行监事及其近亲属承担；合作社的每项费用必须按照收支审批制度审批，董事长最高可审批500元，董事长和执行董事最高可审批1000元，1000元以上，必须经会员（代表）会议批准；票据报销必须由经办人签字，执行董事审核签字，然后由董事长签字报销；合作社账户每月向会员公布一次，接受会员监督。

 

2.4加快发展专业合作组织，提高农民组织化程度

 

合作社是大多数成员，每个成员都有参与权、决策权和知情权。合作社的每一项决定都应由成员（代表）会议讨论决定，由董事长执行并接受监督。为此，合作社制定了严格的民主决策程序：合作社事务首先由董事长和执行监事共同研究，形成初步意见，然后提交成员（代表）会议讨论形成决议，最后由董事长执行。各合作社的董事长和执行监事率先树立榜样，遵守规章制度。

 

3.发展农村专业合作经济组织的建议

 

3.1提高思想认识，增强农村专业合作经济组织发展的紧迫感和责任感

 

实践证明，农村专业合作经济是有效实现农民农产品与市场结合的有效平台，是增加农民收入、加快小城镇建设的助推器，中央政府也意识到农村合作经济的重要性，2007年7月颁布了《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农村专业合作社管理条例》，规范农村专业合作经济组织的发展。因此，政府干部必须提高思想认识，加强宣传教育，增强紧迫感，加快农村专业合作经济组织的发展。

 

3.2典型引路，多方参与，大力发展各类专业经济合作组织

 

其次，在原有的基础上，使专业经济合作组织逐步面向所有农业经济，通过重点支持、标准化经营、支持和引导农民发展养殖、加工等不同类型的专业合作经济组织，通过典型示范和指导，促进城镇农业生产发展的平衡发展。

 

3.3加强政策支持，营造良好的社会环境

 

促进农村专业合作经济组织的跨越式发展，离不开良好的政策支持。在财政层面，建议进一步加强对农村专业合作经济组织的财政支持，降低贷款门槛，增加贷款额度，延长贴息贷款时间；在税收层面，对农村专业合作经济组织开展的农产品加工服务项目实行免税或少税政策；在建设用地层面，在相关法律法规框架下，允许合作经济组织通过入股、承包、租赁等土地流转方式取得建设用地，并适当延长和减少使用寿命和费用。目前，惠渠镇已成立农民专业合作社37家，加入合作社的成员3万余人，带动农民4万余人，分别占全镇的45%和22%。全镇农民专业合作社蓬勃发展。