我国绿色农业经济发展对策建议

 

1.大力发展绿色农产品，树立可持续发展理念

 

目前，我国农产品质量安全仍存在不足，已成为一些发达国家设置贸易壁垒、阻碍我国农产品出口的借口。提高我国农产品质量安全是打破国外绿色壁垒的根本途径。一是实施和推广无污染食品行动计划。规定粮油、蔬菜、水果、茶叶、水产品等新鲜农产品无污染生产基地的质量安全水平达到国际标准。这将对促进我国绿色食品和有机食品的发展，改善农产品的环境保护发挥积极作用。二是通过农产品生产检验环节的质量安全管理，建立健全质量认证体系，加强动植物防疫体系，特别是加强绿色农产品认证。三是农产品出口生产要走可持续发展之路。努力建立绿色农业生产体系，大力发展有利于环境优化的产品，把生态环境作为主要农产要素和农产品的核心竞争力。

 

2.建立健全农产品出口企业宏观管理体系

 

一是完善法律保障机制。为农产品出口企业出口提供法律保护，将农产品出口纳入市场化、法制化轨道。二是加强农产品出口宏观管理。改变农产品生产只注重数量，不注重质量和绿色产品意识差的观念。国家主管部门要从宏观上统一管理和协调农产品生产活动，引导农产品生产企业向绿色产业发展。三是建立农产品出口企业服务机构，如农产品贸易商会或行业对外贸易协调会。当我国出口产品在国外受到不平等待遇或绿色壁垒时，商会或行业协调会将组织相关企业应诉。

 

3.加快建立健全农产品标准体系，符合国际标准

 

农产品出口企业应积极参与国际认证，认真研究和跟踪国际标准，积极采用国际标准和国外先进标准。目前，农产品和食品质量安全认证主要是HACCP和ISO14000环境管理体系认证。产品质量认证主要包括绿色食品、有机食品和无污染农产品认证。我国应借鉴国外发达国家的先进经验，提高我国农产品认证水平，尽快符合国际标准，增强我国农产品在国际市场的竞争力。此外，还应加快绿色农产品和食品标准的制定和实施，以增强我国农产品出口的竞争力。加强农产品质量检验检测体系建设，促进农产品检验检测体系升级，加快符合国际标准化的进程。同时，要做好农产品贸易障碍防御体系建设，农产品贸易障碍防御体系是突破绿色障碍的重要手段。

 

4.做好农产品信息服务，建立绿色壁垒预警机制

 

信息服务跟不上已成为阻碍农产品出口的瓶颈。近年来，其他国家多次以技术壁垒或绿色壁垒为由限制我国农产品出口，给企业造成严重损失。由于信息不良，山东、浙江、江苏等省的企业近年来在出口农产品到日本时遭受了巨大损失。因此，政府应建立权威网站，通过广泛收集国际市场信息，认真筛选，为农产品企业提供及时有效的信息。同时，要抓紧建立国家贸易壁垒的法律法规和技术标准动态数据库，及时提供国外经贸政策变化和绿色壁垒，使企业及时制定对策，为突破农产品绿色壁垒、使我国农产品走向国际市场创造条件。

 

5.完善农产品出口战略，减少贸易摩擦和争端

 

从长远来看，我国农产品出口贸易应主动改变过于集中在某些国家和地区的格局，分散农产品出口流向。同时，要采取出口产品多样化、时间平衡的方法，避免产品品种少、时间集中给进口国带来的市场压力。此外，要调整农产品进出口结构，合理增加农产品进口。目前，农产品国际贸易问题是各国关注的焦点，农产品国际贸易依存度逐渐增加。不仅要扩大具有竞争优势的农产品出口，还要适当增加国外具有竞争优势的产品进口。我国土地资源有限，可以合理增加土地密集型农产品的进口，减少外国措施限制我国农产品出口，节约土地资源，保护生态环境，走可持续发展道路，合理配置资源，调整农村产业结构。可以相信，随着我们对绿色农业经济认识的深化和制约我国绿色农业经济发展的各种制约因素的不断消除，我国绿色农业经济将得到更好的发展。