进入新世纪以来，我国高等教育毕业生人数逐年增加，从2001年的114万人增加到2013年的700万人，年均增长16.3%。这种快速增长对高校教育资源提出了严峻挑战。近10年来，对教育质量下降的担忧和质疑从未停止过。同时，高等教育学生就业矛盾日益突出，尤其是本科生就业率最低。根据2013年中国大学生就业率调查报告，2013年高校毕业生总就业率为71.9%，其中博士生和硕士生就业率最高，均为86.2%；其次是专科生，79.7%；最后，67.4%的本科生。这也大致反映了近年来的基本情况。高校教育质量问题和学生就业问题只是高校发展过程中的两个突出问题。此外，招生、待遇、管理体制机制等领域还有很多方面需要进一步改革，需要系统的解决方案。

 

一是推进高等教育改革，坚持以人为本的原则

 

人的全面发展是党的事业的最终目标，教育是实现这一目标的关键环节。坚持以人为本：

 

首先，我们必须坚持公平和公正。这主要反映在招生领域，让每个考生都有平等的机会接受高等教育，不能让考生因地区差异而受到歧视。从高考、硕士考试到博士考试，公平公正的原则应一致。

 

二是创造必要的经济条件，让学生无后顾之忧，全身心投入学习和科研。目前，我国高校本科生、硕士生、博士生从国家和学校获得的经济资助极为有限。总的来说，维持日常生活是非常困难的，这导致贫困家庭的学生要么不愿意继续深造，要么边学习边工作。虽然他们增加了经验，但他们也分散了有限的精力，影响了接受教育的效果。

 

第三，要充分重视学生的就业。高校要培养学生，就要认真考虑学生的未来。在经济不富裕的情况下，接受高等教育对许多家庭来说是一笔巨大的开支。如果毕业后找不到工作或者长期工作不能改善经济状况，家庭因为学习而返贫，会带来一系列的社会问题。

 

二是推进高等教育改革，注重创新驱动发展

 

自2008年全球金融危机以来，以美国为首的发达国家开始重新审视自己的经济模式，提出“再工业化”，防止经济向虚拟经济过度发展。同时，通过科技创新和成果转化，促进创业创新经济的发展，帮助经济尽快走出低谷，走上可持续发展的道路。在此背景下，十八届三中全会指出，要“加快创新国家建设，促进经济更高效、更公平、更可持续发展”。这是党在新时期深入把握国际国内发展大局的重要目标，也标志着中国建立了创新驱动发展的战略。

 

高校作为创业创新人才培养的主要阵地，承担着为国民经济不断输送创新人才的重要任务。这就要求高校配合国家顶层设计，进一步理顺学生培养、教学、科研管理的体制机制，把工作重点放在推进国家创新驱动发展战略上，为实现国家治理体系和治理能力的现代化做出贡献。