创新激励手段，营造束缚人心的环境

 

(一)专项扶持基础设施设施改善

 

特殊岗位教师大多进入边远地区，整体交通条件和经济条件相对较差。但我们知道，大学毕业后进入边境学校的特殊岗位教师将在生活条件上形成巨大的对比。适应新环境和准备课程是他们首先需要面对的压力。这对他们来说将是一个挑战。有一年，金阳县新特殊岗位教师第一次注册时停电，看到住房条件差，学校相当简单，刚注册的几名教师立即离开。作者认为，政府应为这些特殊岗位教师建设设施条件相对较好的经济保障房，首先满足教师基本生活安全和温暖的需要；其次，每位教师应配备电动摩托车，解决短途交通问题，方便教师生活，也有利于教师家访；第三，尽量为教师开放网络通信平台，最大限度地了解外部世界。

 

（2）加强教师培训，打破语言障碍

 

虽然学校在安排教学时，为了保证教学质量，也对教师的教学进行了调整。但毕竟因为懂彝语的老师不多，只能大致兼顾，不能完全解决语言交流的问题。笔者认为，要解决当前迫切实际的问题，应该做以下工作:(1)加大对彝汉双语教师的培养力度。孩子越小，越有利于语言学习。因此，如果条件允许，不妨加大对彝汉英三语教师的培养力度，让这些教师从小带动彝汉英三语的孩子学习。(2)鼓励现在懂彝语的大学毕业生参加特岗教师的招聘。所有懂彝语的大学毕业生在考特岗教师时，都可以降低考核要求，或者对懂彝英语的考生采取加分政策。(3)依托当地高校，采用订单培训的方式培养特岗教师，既能使教师教授的科目相对应，又能增强教师的三语能力。

 

（3）减轻负担，加强招聘培训

 

特殊岗位教师工作任务繁重，需要招聘更多的特殊岗位教师进入教师队伍，如何做到？一是让教育职能部门领导，规划各学校教师结构，有针对性地招聘教师；二是培养所需教学科目的教师，尽可能保证教学质量；三是加强所有教师（不能简单地将任务强加给新的特殊岗位教师），加强相应的专业技能培训。

 

（4）鼓励“内部消化”，促进稳定发展

 

作者所指的“内部消化”是指当地教育职能部门可以与当地其他部门合作，引导特殊岗位教师在政策和活动中尽可能在同一地区建立家庭。在政策方面，可以出台一些优惠条件，鼓励他们在家定居。例如，特殊岗位教师在同一地区寻找配偶，可以获得定居费补偿，优先解决儿童入学问题，在房间分配等福利方面可以按照双职工的待遇等政策。在活动方面，当地集团可以组织交流会议、社会协会等，邀请当地一些相对较大单位的未婚人员参加，扩大这些年轻男女的沟通范围。简而言之，就是采取各种手段，尽量减少“牛郎织女”现象的出现，以达到留住人才的目的。

 

（五）提高工资福利待遇

 

2013年，四川省社会平均工资为49018元，即每月社会平均工资约4000元。对于特殊岗位教师，国家财政拨款按人均2.7万元划拨，虽然我们知道特殊岗位教师的收入主要由中央财政、中央财政和地方财政共同承担。但特殊岗位教师的区域经济相对落后，地方财政支持非常微薄。特殊岗位教师的收入水平不能达到四川省的平均社会工资水平。因此，建议：一是进一步加强中央政府的财政支持，分配资金至少达到社会平均水平的70%；二是要求地方财政以文件形式加强支持；三是采取其他手段弥补收入不足，如住房、休假、培训等方面提高满意度。

 

（6）多元化激励促稳步发展

 

激励手段非常重要。可以说，特殊岗位教师是艰苦边远地区的活力。他们带来的不仅仅是专业知识，还有很多新思想、新信息。特殊岗位教师将在改变落后地区的教育水平方面发挥重要作用。因此，留住他们，激发他们的热情是非常重要的。要激发他们的积极性，首先要加强学校基础设施建设，为教师提供一块可耕耘的土地；二是建立健全考核制度，让他们真正感到懒惰，增强活力；三是开展知识竞赛、演讲竞赛、文化体育竞赛等多种竞赛，充分利用年轻人的热情和活力，带动学校朝着蓬勃发展的方向发展，让年轻人感受到自己的价值体现；第四，鼓励教师从事科研，既要在课堂上取得良好的教学效果，又要提高理论修养水平。要把实践升华为理论和经验，对能公开出版、获奖的人员学校给予奖励，提高教师的满意度。

 

自国家实施特殊岗位教师以来，许多地方特殊岗位教师在当地形成了美丽的风景线，但在发展过程中，仍存在许多问题，越困难落后，特殊岗位教师流动性越大，所以我们应该从各方面开始，增加对特殊岗位教师教育的支持，相信在不久的将来，我们将能够看到教育协调发展的场景。