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管理论文

国内外国防科技工业固定资产投资项目管理模式

时间:2025-01-17 23:55 所属分类:管理论文 点击次数:

国内外国防科技工业固定资产投资项目管理模式比较
 
世界各国的国防科技产业管理体制和运行模式主要受基本政治经济体制的约束。同时,由于现代武器装备发展的客观规律,在发展趋势上具有许多共同的特点。典型的国家主要包括美国、俄罗斯和日本。
 
美国国防科技产业是世界上规模最大、水平最高的国防科技产业,联邦政府的管理也是最复杂、最典型的。美国国防科技产业的政府主管部门是国防部,主要力量是私营企业,以及少数政府和军队的科研机构。在国防部提供的采购资金(包括武器装备采购费和必要的科研生产条件建设费)的支持下,政府、军队、私营科研机构和企业进行了武器装备的论证、设计、开发和生产。
 
俄罗斯的管理模式不同于美国。它继承了前苏联的主要国防科技产业,并一直在不断改革和调整。工业科技部负责俄罗斯国防科技产业的政府管理,国防部通过军事订购参与管理,军事科研生产管理基本由科研机构和企业独立实施。
 
日本对国防科技产业实行官、军、民三位一体的管理。由于日本二战后不能有专门从事武器装备生产的官方工厂,其国防科技产业的管理主要由非军事部门通商产业省负责,因此其武器装备的大部分开发和生产工作都是在民营企业进行的,这使得其国防科技产业具有鲜明的“寓军于民”的特点。
 
中国的情况与国外不同。政府有主管国防科技产业的机构,军队有专门的武器装备采购管理机构。他们之间没有隶属关系。军事科研生产单位大多是国有的,不完全是为了盈利。
 
结论及建议
 
目前,我国国防科技产业管理体制改革正在深化,国防科技产业固定资产投资项目应尝试探索更多符合我国国情的管理方法,充分吸收和借鉴国防科技产业管理经验,认真清理国防科技产业固定资产投资项目管理的相关法律法规,理顺投资项目管理制度和机制,制定可操作的投资项目管理措施和规定,在当前工作的基础上,进一步加强国防科技产业固定资产投资项目管理的监督评价机制,提高投资项目管理的标准化和实际效果,满足新形势下国防科技产业发展的需要。