国内外高等职业教育课程标准现状

 

（1）国外高等职业教育课程标准的发展

 

国外一些发达国家职业教育发展较早，高职教育课程标准建设也比较成熟。以德国、美国、澳大利亚和英国为例。

 

德国职业教育的课程体系包括理论课程体系和实践课程体系。职业学校负责理论课程的教学，企业负责实践课程。1996年联邦政府颁布的《职业学校职业教育框架教学计划编制指南》和各州文化教育部长联席会议颁布的《框架教学计划》构成了德国职业学校理论课程教学标准，学生通过考试后可获得职业学校毕业证书。实践课程体系由培训企业根据联邦政府颁布的《联邦职业教育法》实施、《职业教育条例》、制定职业教育框架计划和培训企业的具体要求。考试由各行业协会统一进行，合格后取得相应的职业资格证书。

 

从逻辑上讲，美国的学术标准（即课程标准）起源于美国的六项国家教育目标，并在1994年通过的《2000年目标：美国教育法》中扩展到8项。1999年，通过《2000年目标法》，规定职业教育应当设定国家教育标准。根据该法案，美国政府成立了“国家标准委员会”、“国家职业教育课程中心”和联邦一级“国家职业技能标准委员会”制定职业教育课程标准。[5]

 

澳大利亚联邦政府在20世纪 20世纪90年代，“国家资格框架”相继颁布实施、澳大利亚认证框架、“培训包”、“新学徒制”等一系列全国统一的认证体系和资格认证标准。政府规定，行业根据“国家资格框架”制定行业“培训包”和行业不同岗位从业人员必须具备文化知识、技能和质量标准，由澳大利亚统一办学质量保证体系――监控质量培训框架。澳大利亚的职业教育和培训任务主要由技术和继续教育学院承担。培训包是行业根据国家统一框架体系制定的具体能力目标，与行业密切相关。[6] 　　英国职业教育涉及三个环节：行业协会、认证机构、学校和培训机构，由政府部门管理。课程标准由认证机构制定，包括各专业的课程体系和课程大纲（含评价标准）。行业协会制定专业标准，根据专业标准，由领域专家和课程专家确定英国BTEC课程模块，包括核心模块和选修模块，以能力为中心，一方面与行业协会专业标准相关，另一方面提供满足这些专业标准要求的潜在知识，开发准备工作的实践技能。课程考核注重过程。[7]

 

（二）我国高等职业教育课程标准现状

 

我国高等职业教育发展较晚，缺乏课程标准的研究和建设。总的来说，只有一些单一、不统一的标准，缺乏国家统一、系统的高等职业教育课程标准。

 

学校层面的课程标准（专业培训计划、教学大纲等）往往各自为政，不统一。同一地区、同一专业、同一教学内容的课程名称不同，或者同一课程名称的教学内容不同。在制定过程中也存在一些问题，如：脱离实际职业和市场现状，生搬硬套，违反工学结合、就业导向的原则；先选课本，再制定课程标准。课程标准与教材的关系错位[8]目前，只有陕西国防工业职业技术学院、天津轻工业职业技术学院等少数高职院校开发实施了良好的课程标准。这些课程标准的开发和实施，对我国高等职业教育的发展起到了一定的参考和规范作用。

 

到目前为止，我国国家高等职业教育课程标准有两份文件。2004年，教育部高等教育部颁布的《高等职业教育指导专业目录（试行）》宏观规定了高等职业教育的专业划分、名称和职业技术类别。2012年11月，教育部职业教育与成人教育部编制出版了《高等职业学校专业教学标准（试行）》，对高等职业教育的培养目标和规范、教学模式、教学内容和课程体系、教学条件提出了明确要求，对高等职业教育教学基础设施和专业建设、提高教学质量、规范专业设置发挥了规范作用。