抓住重点，积极推进公民禁毒法制教育

 

毒品是全球灾难，是人类的共同敌人。公民禁毒法制教育的对象是所有社会成员，包括各个领域、类型、层次的教育对象。其中，青少年、吸毒者、娱乐场所从业人员是公民禁毒法制教育的重点教育对象，这是由他们在禁毒斗争实际工作中的特点和作用决定的。为使公民达到识毒、戒毒、禁毒的目的，必须广泛开展以“依法禁毒、构建和谐社会”为主题的禁毒法制教育活动，动员全社会力量参与禁毒斗争，营造禁毒人民战争浓厚的社会氛围。

 

(一)青少年禁毒法制教育

 

在实际禁毒工作中，禁毒法制教育仍存在覆盖面不广、模式单一、内容简单等缺点。大多数人认为涉毒犯罪离自己很远，所以有意识形态麻痹和不重视。他们对涉毒犯罪和预防毒品犯罪只知之甚少，甚至社区禁毒人员也缺乏预防毒品犯罪的相关知识，急需岗位上的“继续教育”。要加强公民禁毒法制意识，必须在预防禁毒法制教育方面下功夫。青少年是公民禁毒法制教育的重点教育对象，因为青少年接受新事物的能力强，具有跟上时代潮流的习惯。此外，青少年对涉毒活动和行为缺乏必要的判断和辨别能力，自我保护意识差，容易被涉毒分子利用，成为涉毒受害者。因此，全社会和各级组织要开展“远离毒品，珍惜生命”的禁毒法制教育宣传活动，如：626国际禁毒日青少年在国旗下宣誓仪式上，安排法制校长授课，播放禁毒预防纪录片、动画片等形象生动的宣传形式，增强青少年禁毒法制意识，加大宣传毒品危害力度，普及防毒相关知识和法律知识，让青少年时刻绷紧禁毒法制意识的弦，时刻记得远离毒品，珍惜生命。同时，家长是青少年健康成长的第一任教师，家庭也是青少年健康成长的重要场所。在当前毒品犯罪日益严重的形势下，公民禁毒法制教育还需要将禁毒法制意识渗透到每一个家庭成员身上，让禁毒法制意识“入脑入心”，鼓励和倡导青少年努力做家庭禁毒法制宣传员，开展家庭禁毒法制家庭教育，加强全家庭成员禁毒法制教育。

 

（二）禁毒法制教育涉毒人员

 

近年来，我国禁毒法制结构也逐渐由过去的单位制转变为社区制。加强社区禁毒法律教育的管理和建设，首先要求社区禁毒人员建立档案和登记，可以随时备查，另一方面定期回访解除强制措施，确保随时掌握这些人员的思想动态。二是由社区民警、社区工作者和社会禁毒志愿者组成“帮教小组”，对社区划分责任区，对个人落实责任，严格遵守责任落实管理制度，切实落实帮教措施。第三，社区禁毒人员和管理人员要对解除强制措施的涉毒人员保持理性认识，不能与采取强制措施的涉毒人员和普通群众混淆。此外，对解除强制措施的涉毒人员，要在思想意识、健康、就业、生活环境等方面给予人性化的关怀、引导和帮助，坚持谈心、解惑、走访、询问、指导、尿检、控制“七落实制度”，鼓励他们重拾生活信心，积极接受治疗，巩固治疗成果。四是积极创建“无毒社区”。加大创建“无毒社区”的力度，树立“无毒社区”的典型，推广创建“无毒社区”的宝贵经验，鼓励和引导更多社区加入创建“无毒社区”的活动。同时，要不断丰富“无毒社区”活动的形式和内容，如充分利用社区和街道的卫生服务站和社区医院，在公安禁毒部门的指导下开展戒毒脱瘾治疗业务，积极收纳自愿戒毒人员。

 

(3)娱乐场所从业人员禁毒法制教育

 

禁毒法制教育必须做到“四禁并举”，即“禁吸、禁贩、禁种、禁种、禁源截流、严格执法、标本兼治、综合治理”。歌舞厅、KTV训练室、游戏室、棋牌室、酒吧、话吧、茶吧等娱乐场所恰恰是涉毒重灾区。对于娱乐场所从业人员的禁毒法制教育，首先，公安机关要对娱乐场所进行定期、不定期的禁毒法制教育专项整治，定期对娱乐场所从业人员进行涉毒防范相关知识和法律知识的教育，使其禁毒法制意识始终绷紧，“入脑入心”。二是检察院对娱乐场所从业人员的涉毒案件要及时逮捕起诉，法院要从重从快审理，给其他娱乐场所从业人员敲响警钟。三是在日常走访调查过程中，公安机关、社区禁毒人员和社会管理人员要加强对娱乐场所从业人员的管理和禁毒法制教育宣传，做到早发现、早报告。第四，公民发现娱乐场所从业人员有毒品相关行为的，应当及时报告，使公安机关能够及时控制毒品相关人员，防止毒品相关案件的发生，对违反国家刑法的娱乐场所从业人员依法严厉处罚，绝不容忍。