完善干部教育培训需求调查机制的对策和建议

 

针对上述问题，结合近年来国内外现代管理、教育培训管理及其培训需求调查分析的成果，对完善干部教育需求调查机制提出以下建议。

 

1.高度重视需求调查，为需求调查机制的完善奠定主观基础

 

教育是以人为本的社会实践活动，以人为本是一切教育活动的基本标准。因此，《干部教育条例》（试行）将以人为本、按需教学规定作为干部教育培训的原则。要以人为本、按需教学，必须高度重视需求调查，真正把干部教育培训的需求调查作为提高培训质量、实现培训目标的必要手段。必须指出的是，高度重视思想是完善干部教育需求调查机制甚至一切工作的主观基础，但对需求调查的重视不能停留在口头上，而应充分体现在实践中。

 

2.建立健全人员保障机制，建立专业的培训需求调查分析团队

 

工作是由人做的，没有专业的培训需求调查分析团队，无论培训需求调查分析理念有多好，都是空谈，所以专业的需求调查团队是需求调查机制的必要条件。专业培训需求调查分析团队可由专职和兼职两部分组成，包括干部培训管理部门、教学管理部门的专业人员和专业培训师，以及大多数兼职教师和研究人员。特别需要指出的是，大多数教师和研究人员实际上处于干部教育和培训工作的第一线，他们参与培训需求调查将提高需求调查的针对性和有效性，因此应特别动员和鼓励他们参与培训需求调查。

 

此外，在干部教育培训工作越来越强调开放合作和资源整合的背景下，也可以考虑对干部教育培训的需求进行适当的外包调查分析，利用社会资源进行培训需求调查。

 

3.建立健全在职培训机制，提高需求调查能力

 

干部教育培训需求调查的方法有很多，如问卷法、访谈法、观察法、绩效评价法、能力评价法、关键事件法、专项测试法、文献调查分析法、工作样本法等。一般来说，每个培训需求的调查和分析都应该综合采用几种方法，每个环节都有相应的方法。因此，根据调查分析的目的、对象、资源等因素，对培训需求进行调查分析，选择有效的调查分析方法。这对干部教育培训人员提出了很高的能力要求，要求他们充分掌握这些方法，并结合具体实践熟练运用。因此，必须加强对培训师的培训，建立健全培训师的在职培训机制，分阶段分批对培训需求调查分析团队进行在职培训，提高他们进行需求调查的能力。

 

4.建立健全投资机制，增加培训需求调查分析投资

 

资金不足的结果表面上似乎是经济的，但本质上影响了培训的针对性和有效性，但造成了巨大的浪费。因此，从最终效果来看，增加培训需求调查分析的资金投入，可以在一定程度上减少盲目随意造成的浪费，最终提高培训的针对性和有效性，提高培训质量。因此，建立健全投资机制已成为完善需求调查机制的必要环节。具体来说，要建立干部教育培训需求调查分析的资金支持体系，为调查人员的需求调查分析活动和在职培训提供必要的资金支持。

 

5.完善科研机制，加强调查结果的统计分析

 

没有调查，只有调查，没有科学分析。需求分析的结果是科学合理确定培训目标和规划的前提，也是培训过程管理和质量评价的基础。因此，有效分析调查结果是不可或缺的环节。要改变没有分析或重调查轻分析的情况，必须完善科研机制，将需求调查与需求调查结果分析相结合，列为科研课题，给予一定的项目经费支持，动员教学管理人员、教师和科研人员参与需求调查和调查结果分析。强调通过完善科研机制加强需求分析的原因是，需求分析是一个科学、专业、次要的数据处理过程。加强分析是通过专业的数据处理，形成科学的分析报告，明确什么是真正的需求。通过规范科学的需求分析，也可以将培训需求细化为近期需求、长期需求、重要和次要，为提高培训的针对性和有效性奠定理论基础。

 

6.建立需求调查成果开发机制，充分利用需求调查分析成果

 

需求调查的目的是提高培训的针对性和有效性。因此，在做好培训需求调查分析的同时，必须充分考虑培训需求调查分析的结果。为此，建立需求调查结果的发展机制，充分利用需求调查分析结果，真正研究培训政策、培训策略和培训课程的调整和发展，结合组织需求、岗位需求和个人需求。需要强调的是，在需求调查结果的发展中，最重要的是培训课程的研发。由于课程是培训产品的现实体现，培训机构应以培训需求为指导，及时采取内容设置、课程设计、教学方法、教学管理等适应措施，满足不同层次多样化的培训需求。