我国创新创业教育起步较晚。20世纪80年代初，我国教育注重能力培养；20世纪90年代初，全国开展素质教育；随后，中国进入了创新创业教育时代。1989年，联合国教科文组织在北京召开了“21世纪国际教育研讨会”，提出了“创业教育”的概念。2007年，党的十七大明确提出了“提高自主创新能力，建设创新国家”和“促进创业就业”的发展战略，把创新创业放在国家工作的首位。2010年5月4日，教育部颁布实施了《关于大力推进高校创新创业教育和大学生自主创业的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，在高校开展创新创业教育，可以积极鼓励高校学生自主创业，培养创新精神和创业能力，促进高校毕业生充分就业。自《意见》实施以来，虽然我国创新创业教育取得了长足进步，但我国大学生创新创业教育发展缓慢，缺乏形式创新。

 

（1）创业实践与创新创业教育的关系

 

赵华丽（2011）[1]经过详细研究，认为创业的成功在很大程度上取决于创业教育的充分性和缺失性，这与创业教育的形式无关。创业教育研究不足是我国大学生创新创业教育面临的瓶颈。要取得创业教育和产业活动的成功，必须结合创业教育的规律、要求和特点，实施合理、科学的创业教学。鲍桂莲、冯爱秋[2]等人认为，创新创业教育必须得到相应的实践教学体系的支持。目前，高校普遍缺乏配套的实践课程，缺乏稳定的实践基地和平台。大多数创新创业实践都是在“挑战杯”和创业设计竞赛的帮助下进行的，只有少数精英参与其中。对大多数学生来说，创业实践只停留在想象的层面。

 

（2）教学内容与创新创业教育的关系

 

刘燕（2010）[3]从大学教学内容的角度来看，他认为内容目标模糊，阻碍了大学生创新创业教育的发展。对学生来说，大学更像是大学生的就业培训办公室。要解决当前创新创业教育中存在的问题，应以“创新创业能力培训”作为创新创业教学内容的目标。郭云贵（2012）[4]从创新创业教育教学课程的角度来看，大多数高校对创新创业教育课程关注不够，许多大学只开设“大学生创业指导”课程。创业教育教材也缺乏或安排不当。这些将导致大学生不能及时、广泛地掌握中国创新创业教育的相关政策，并将学生的思维“限制”在一个狭窄的范围内。

 

（3）学生理解创新创业教育与创新创业教育的关系

 

林雪岩、刘洋（2013）[5]从学生的角度进行了详细调查，发现大学生对创业教育的看法落后，制约了大学生创业意识的培养，导致创新创业教育发展缓慢，效果不明显，导致创新创业教育出现一系列问题。李贵兰[6]认为，创业意识影响着人们对创业活动的态度和行为，规定了态度和行为的方向和强度，具有很强的选择性和主动性。可以说，创业意识是创业的精神支柱，直接关系到大学生创业能力的培养，也是大学生创业的重要动力源。经过调查分析，唐根丽、王艳波[7]认为，虽然高校大力宣传创新创业理念，但实际上对创新创业教育的引导还不够，还没有形成尊重和支持创新创业的氛围。此外，社会环境也阻碍了大学生创新创业活动的发展。