加强事业单位财务监督的有效策略

 

（1）加强内外会计监督，明确责任主体

 

目前，许多事业单位仍无法明确责任主体，导致责任主体混淆，在一定程度上制约了事业单位财务活动的良好周转。应当明确的是，财务人员不是事业单位的责任主体，责任主体是企业的负责人。目前的单位和机构，其会计部门属于单位，虽然实行会计分配制度，从单位分开，但由于会计周围的人际关系和工作环境，事业单位会计部门仍对公司有较强的依赖性，因此，事业单位应尽量加强会计监督，明确会计主体。

 

（二）建立内部审计制度

 

事业单位应当加强内部审计工作，确保内部审计工作、人员配置和组织的独立性。未设立内部审计机构的单位，应当确定专门的内部审计人员。事业单位还应当给予内部审计部门适当的权力，更好地确保审计部门单独履行审计职责，审计部门负责人应当认真任免，同时与企业负责人保持及时沟通，尽快发现和处理财务工作中存在的问题。

 

（三）提高财务监督观念

 

要加强事业单位财务监督，就要加强职工和领导的财务监督观念。一方面，要重视财经法规的研究，这是增强财务监督意识的可靠途径。因此，事业单位主管部门应当提出明确要求，有计划、有计划、有计划地组织会计人员和单位领导学习财务法律法规知识，同时加强此类学习强制性，帮助他们更好地掌握和熟悉财务法规，提高依法财务管理水平。事业单位本身也应当普遍开展财务法规教育，促进员工对财务法规的深入了解，自觉主动遵守规章制度，支持会计人员和单位领导做好财务工作；另一方面，建立制度约束机制。事业单位实施财务法规的可靠保障是严格的财务制度，也是加强员工和领导财务监督意识的必然选择。要把财务制度的执行作为评价单位财务工作的重要组成部分，督促单位领导多角度、多方面加强和重视财务监督，推动全体人员遵守财务法规。

 

（四）突出财务监督重点

 

任何属性的工作都有其重点，只有真正把握重点，才能把握工作的重点。总的来说，公共机构的财务监督有很多知识，但其监督的重点应放在检查是否存在重大违规行为上，主要包括：（1）非税收入的完整性和真实性。一般事业单位会如实反映主管机构转移的财政资金，但往往不会完整、真实地反映非税收入状况，甚至经常出现转移、隐瞒非税收入的不良现象，擅自设立“小金库”。因此，在检查事业单位财务状况时，要重点了解这一问题的存在，特别是公款私分、公款私存、贿赂、挪用等经济犯罪行为和严重违纪违法行为，必须做好财务监督工作，最大限度地防止不当行为的发生（2）专项资金使用的效益和合规性。就监管实践而言，一般事业单位使用资金正常合理，但专项资金存在突出问题，如乱用专项资金、挤占专项资金，甚至使用专项资金支付员工福利。同时，在使用专项资金时，普遍存在使用效率低、损失浪费、大手大脚等问题。因此，在事业单位的财务监督中，应重点关注这些问题。

 

（5）提高财务人员的能力和素质

 

财务监督和财务操作都与会计人员密切相关。因此，要不断增强财务人员的学习意识。不仅要包括会计业务知识，还要从经济、市场、法律等方面结合事业单位的特点，促进会计人员能力素质的提高。事业单位要按照《会计法》的具体要求，重视财务工作队伍廉政建设、作风建设和思想建设，尽快落实财务人员资格管理机制，加强财务人员和财务管理人员的培训，有效促进相关人员依法财务管理水平和业务能力的提高。此外，要做好财务干部队伍建设，维护队伍稳定和谐，有计划、有计划地培养财务干部，提供多样化的培训方式和机会，使他们在不断实践中成长。

 

结语

 

一般来说，公共机构财务监督工作非常重要，因此，公共机构应深入探索财务工作中存在的一系列问题，制定有目的的解决方案，采取科学有效的应对策略，加强公共机构财务监督，完善各种财务管理活动，促进公共机构健康快速发展。