2008年全球金融危机发生后，从中央到地方政府积极采取措施，有效防止经济运行下滑，朝着良好的方向发展。随着经济的改善，就业矛盾进一步加剧，特别是今年春节后，珠江三角洲出现了罕见的企业就业短缺，进一步蔓延到长三角乃至中西部地区，而且越来越严重。劳动力短缺的出现迫使许多企业尽最大努力通过提高工资、补贴、工作和生活环境来吸引工人。例如，富士康在新年再次提高工资，并承诺在试用期满6个月后每月支付2200英镑―2800元不等，吸引了许多农民工，也吸引了许多仍在学校学习的学生；同时，随着人口生育能力的减少，也加剧了企业与中等职业学校的学生竞争。这一现象对中等职业教育产生了不可忽视的影响，特别是对招生和生存控制工作，招生难度越来越大，装饰率高，严重影响了中等职业教育的发展。

 

劳动力短缺的出现给中职学校带来了困难

 

1.中等职业学校招生日益困难，严重制约了学校的发展

 

随着国家对农业政策的支持、农业的快速发展和工业的全国崛起和扩张，劳动力需求不断增加，与生育人口下降和人口老龄化导致劳动人口相应减少的矛盾难以调和，而且越来越严重。因此，劳动力短缺将长期存在。受劳动力短缺的严重影响，每年春节后大量企业到农村招聘，承诺条件相当诱人，使初中三年级学生毕业前到企业工作，损失严重，大多数初中生毕业后直接进入企业工作，加上普通高中扩招，导致中等职业学校学生减少招生越来越困难，规模，严重制约了中等职业学校的发展。

 

2.影响中等职业学校学生，导致学生流失率不断提高

 

中等职业学校每年花费大量的人力、物力和财力，最终吸引了一些学生，但损失惊人。春季开学损失特别严重，损失率一般为15%～25%，有的甚至更严重。流失的主要原因是学生直接在企业工作。一些中等职业学校的调查显示，2008年至2010年，学生流失率逐年增加，年流失率增加约3%～5%左右，近98%的失学生进入工厂或企业工作，只有2%左右的学生转到其他中等职业学校。通过对学生流失现象的进一步分析，发现企业就业缺口主要集中在劳动密集型制造业和服务业，而中等职业学校开设的专业主要是制造业和服务业。在企业加大招聘宣传力度、提高劳动报酬、改善工作环境的同时，无疑增强了对中等职业学校学生的吸引力。因此，一些学生在学校工作，导致流失率增加。

 

3.企业用工不规范，使中等职业教育处境尴尬

 

在劳动力短缺的影响下，企业之间的竞争压力增加，加上国家对企业就业准入制度，没有具体明确的法律规定，企业就业不规范，不拒绝，招收大量未成年学生；同时，许多企业是加工制造企业，装配线作业，整体技术含量不高，专业要求低，就业门槛低，许多工人没有培训或简单培训，使职业教育技术人员与没有职业教育的工人相比，没有竞争优势，工资差距，发展前景没有潜力，阅读和不阅读中等职业教育。从这个角度来看，中等职业教育并没有在促进经济和支持产业升级技术方面发挥强大的作用。中等职业教育实际上已经成为吸收初中毕业生的缓冲器，避免他们过早进入社会，使中等职业教育处于尴尬的境地。

 

4.中等职业学校办学条件差，对学生的吸引力降低

 

多年来，国家对职业教育资金的投入严重不足。大多数中等职业学校依靠招生来维持学费。劳动力短缺的出现加剧了企业与中等职业学校的竞争。招生人数的减少使得中等职业学校无法改善办学条件。因此，环境恶劣、设施不完善、设备简单、师资队伍建设落后，远远不能满足教学和培训的需要。因此，培养出来的学生素质差，无法满足岗位需求，导致社会对中等职业教育的认可度极低。他们认为中等职业学校的学生是“穷学生”，得不到社会、家长和企业的认可，也得不到学生的认可。因此，中等职业学校陷入了办学条件越差、招生越少、办学条件越差、自然没有吸引力的恶性循环，无疑与企业竞争生源，降低了对学生的吸引力。