广西高等教育发展分析：从资源配置的角度看

 

1.劳动力资源配置与广西高等教育发展

 

目前，广西高等教育发展迅速。广西有6所高校拥有博士学位授予权，高层次人才培养力度不断加强。广西具有面向东盟的区位优势，国内很多省份的博士毕业生都来到广西大学工作。同时，广西高校充分利用海外师资资源，巩固师资队伍。例如，广西民族大学与斯泰福厦大学合作的会计本科课程充分利用了海外教师队伍，全部用于教授超过三分之二的会计核心专业课程。但劳动力资源配置也存在较大问题。首先，广西高校劳动力资源配置不合理，广西各教师平均学生人数不断增加，从1995年的8人增加到2014年的18.6人。随着负担的增加，教学水平显示出一定程度的下降。其次，在广西高校就业的高学历高端人才中，国内一流大学毕业的博士生较少，尤其是“985”大学，国外名牌大学毕业的博士生较少，影响了劳动力资源的合理配置。最后，“孔雀东南飞”在广西高校普遍存在，尤其是职称高、文凭高、教学经验完善的教师。广西需要进一步优化劳动力资源配置，促进广西高等教育快速发展。

 

2.生产要素资源配置与广西高等教育发展

 

充分利用各种生产要素对广西高等教育的发展起着非常重要的作用。广西位于西部地区，但具有很强的发展潜力。广西具有面向东盟的区位优势，积极开展与东盟的国际联合办学。然而，广西高校作为教学科研平台的重要组成部分，特别是国家教学实验示范中心、国家一流实验室、国内外丰富的资源共享等方面存在不足，无法进行更科学的生产要素资源配置。在2015年中国大学国家科技奖排行榜上，广西无一所大学跻身全国百强。

 

3.信息技术资源配置与广西高等教育发展

 

广西高等教育发展以信息技术为科技支撑，与多家信息技术公司开展战略合作。通过建设教育资源平台，广泛推进新一代校园信息化，实现数字校园，提高管理信息化和教育服务质量，为广西高等教育走向世界提供科技支撑。但广西信息化整体水平较低，影响高等教育发展。在我国五大区域信息化发展水平中，广西属于第四类区域，即信息化发展中低水平区域[5]。1995年，广西信息化总指数为12.85，2012年达到69.01，低于全国平均水平（74.84），排名全国第16位，西部第3位。由于信息化水平低，信息资源不足，高校教师明显感到难以获得优质资源和国内外重要数据库。广西需要加快信息化建设，促进高等教育快速发展。

 

4.政府资源配置与广西高等教育发展

 

通过制定宏观教育政策，政府引领了高等教育发展的方向和动力。例如，广西政府实施“广西高等教育强基计划”，为高等教育的快速发展提供了制度保障。然而，政府在高校资源配置上也会明显倾斜，导致资源配置不平等。目前，广西只有一所“211”大学，其政府财政资金支持最多。在2012―2015年，广西大学当选为“中西部高校综合能力提升工程”，获得17.1亿元资金支持，其中中央财政投资6亿元，区一级财政投资5亿元。广西师范大学、广西医科大学、广西民族大学、广西中医药大学被选为“中西部高校基础能力建设项目”，共获得9.6亿元以上资金，其中中央财政安排5.56亿元，自治区财政安排超过1.12亿元。事实上，“211”高校与普通高校的划分人为制造了高校之间的歧视，高校教育科研资源配置严重不均衡，需要进一步优化政府资源配置。

 

 5.广西高等教育未来发展道路

 

从资源配置的角度来看，广西高等教育的本土化发展与国际发展并行，资源配置发挥着重要作用。资源配置不合理，广西高等教育发展水平仍非常落后，需要加快广西高等教育建设。

 

首先，合理配置劳动力资源，即巩固教师队伍，全面提高教师水平。广西需要大力引进国内外高端人才，有利于团队建设和学科发展。广西需要注意提高教学质量和科研水平，双手抓，双手硬。科研是教学质量的助推器，科研促进教学是提高高校教师教育教学质量的有效途径（赵兴庆等，2011）[6]。广西需要注重青年教师的培训，提高青年教师的科研能力，全面提高教师的水平。

 

其次，合理配置生产要素资源，即加强区内外交流合作，促进广西高等教育的发展。目前，广西逐步明确了“立足东盟，走向世界”的大学教育国际化发展目标，但仍需继续坚持改革、开放、创新意识，积极引进国内外高端教育资源，不断提高广西高等教育现代化、专业化、国际化水平，努力实现广西高等教育的跨越式发展。广西还需要进一步优化当前教学资源，打造具有广西地方特色的教育品牌，全面提高办学水平。

 

第三，合理配置信息技术资源，即加快信息技术水平建设，促进广西高等教育的快速发展。邓小平同志曾经说过：“教育应该面向现代化、世界和未来。”信息技术已成为高等教育领域的重要组成部分。广西高校需要全面改造优化旧网络线路，加快高速宽带网络建设，进一步提高网络安全保障能力；同时需要大力投入资金购买数据资源，将信息技术与课堂教学有机结合，为课程和科研服务信息技术，提高办学水平。

 

最后，政府资源的合理配置，即政府必须确保教育资源的公平分配，促进广西高等教育的发展。罗尔斯（1988）认为，公平分配是为了最大化“社会条件最差的人的福利”。广西高等教育整体水平较低，政府需要制定积极支持高校发展的措施，鼓励工业和教育联合办学，呼吁社会力量为高等教育提供更多的财政支持，并向高校提供可用和合适的资源。政府还需要积极帮助相对落后的普通大学，缩小各普通大学之间的发展差距，使大学之间产生良性竞争。