美国基础教育改革的发展方向

 

（1）继续通过立法推进基础教育改革

 

为确保明确教育目标的实现，奥巴马政府以立法的方式反映了国家对基础教育的关注，坚定不移地实施改革措施，加强改革的实施。奥巴马政府不断出台相关立法，以确保基础教育改革的顺利进行，具体表现为继承、改进和创新。基于对美国基础教育的掌握，奥巴马政府保留了一些优秀的教育方法和理念，修订了前领导人颁布的相关教育法律，并在此基础上规划了美国基础教育发展的长期和近期目标，提出了新的教育改革目标，引导美国各州围绕国家教育目标进行基础教育改革。此外，由于学校发展不同，美国联邦政府给予不同的物质和政策支持。一方面，针对改革时期的一些薄弱学校，制定相关教育法律，明确人力、资金、物力等不同薄弱学校的国家支持水平；另一方面，鼓励具有发展潜力的示范学校积极推进教育创新，进一步提高学校质量和效率。

 

（2）以资金投入为杠杆，实现教学集中化

 

受全球经济危机的影响，美国社会出现了各种复杂的问题，其中最突出的教育是州政府没有足够的资金来支持基础教育的发展。在这方面，奥巴马政府巧妙地将教育投资作为教育改革的方向标，利用资金投资杠杆，强迫国家教育部门按照联邦政府的要求，积极开展中小学改善活动，为教育改革的顺利进行奠定了坚实的物质基础、法律基础和问责基础，为社会注入了新的活力。自奥巴马总统上任以来，美国联邦政府不断增加对教育的投资，一方面是继续推进教育改革，巩固改革成果；另一方面是促进美国经济的发展，为国民经济的发展注入新的活力。奥巴马政府在基础教育领域投入了越来越多的资金，这在一定程度上促进了美国各州对中央政府资金的依赖。因此，美国联邦政府在美国各州教育事务中的影响力和干预能力得到加强，并逐步朝着中央政府教育集中化的方向发展。

 

（3）制定高标准，全面提高基础教育质量

 

随着经济全球化的加快和世界政治经济格局的不断变化，美国基础教育在办学理念、资金投入、教育公平、教师素质等方面存在诸多问题，教育质量明显下降。联邦政府在制定教育标准方面采取了积极的改进措施。一是提高美国教育教学标准，扭转学生知识技能与当代社会需求不符的局面。二是更新教育评价指标体系，提高评价标准。虽然美国各州都制定了自己的教育评价标准体系，但各州之间的评价标准参差不齐，部分地区的评价标准相对较低，中小学生的知识和技能难以满足国家发展水平和要求。为了更准确地评估学生的学业成就，更好地评估学生是否掌握了成功所需的技能，联邦政府建立了一个更适合评估学生发展、教育质量和教育效率的统计数据系统。三是制定新的校长和教师评价标准，全力打造优质高效的师资队伍。领导是中小学的灵魂和核心，教师的专业素质与学校的质量直接相关，共同决定了学校的教育质量、教育效率和未来的发展。因此，有必要制定专门的评价标准来监督校长和教师。四是出台以问责奖为主的教育政策，激发教育工作者的积极性，提高教育效率。五是加强对薄弱学校的支持，改变其发展困境；对于摆脱办学困境的学校，要支持改革创新，进一步提高教育质量。此外，为了使美国在科学、技术、工程、数学等领域处于世界一流水平，奥巴马政府不断增加对STEM教育的支持、深度和广度，并反复强调将网络技术引入美国的每一个教室。在学生的学习时间维度上，他提出向亚洲和中国学习，增加美国中小学生的学习时间和家庭作业时间。