推进我国教育公平的建议

1. 财政支持，合理配置教育资源

我国实行科教兴国战略，教育在社会经济发展中发挥着重要作用。然而，与国家战略不符的是，我国教育经费的增长率明显低于财政收入的增长率。而在如此有限的教育资源分配中，也存在着明显的不平等。例如，在我国财政预算教育经费中，高校拨款增长最快，其次是高中，义务教育最少。“九五”期间，财政预算内教育经费对普通高校的拨款增长最快，从1995年197亿元增至2000年504亿元，增长155.8%；1995年对普通高中的拨款从71亿元增加到2000年的159亿元，增加到123.9%；义务教育拨款由548亿元增至1085亿元，增长98%，明显低于高中增长123.9%，低于普通高校增长155.8%.为了改变这种情况，需要加强对教育的财政支持，特别是义务教育和弱势群体专项教育的财政转移支付，增加定期专项教育的财政转移支付，遵循公平原则，规划合理配置教育资源。

2. 调整教育评价体系，促进平等教育过程

我国长期实行精英教育，导致学校成绩、学生成绩，简单追求考试成绩和入学率。在我国当前社会主义市场经济条件下，精英教育已不能满足全面提高国民综合素质的要求，迫切需要将以精英教育为主要目的的教育评价体系转变为以素质教育为主要目的的的评价体系。在新评价体系的推动下，改变教师的教育观念，改善教育行为，公平对待每一个学生。

3. 完善教育法规，保护公民受教育的合法权益

我国目前的相关教育法律法规保障了公民接受教育的权利，但这些法律并不完善，缺乏可操作性。因此，首要任务是完善我国现有的教育法律体系，加强程序规范，增强可操作性。其次，我国的教育法律体系不能适应许多地方市场经济的快速发展。例如，户籍制度阻碍了大量流动人口儿童的入学。必须尽快调整这些不适合教育公平发展的环节，建立适合我国当前国情的教育法律体系。此外，国家和各级政府应带头加强执法，适当增加侵犯公民接受教育权的司法干预。

4. 实施终身教育，促进教育成果平等

目前，我国主要实行以学校教育为中心的封闭式教育体系。这种教育体系在很大程度上受到学校教育资源的限制。学生在入学和教育过程中遇到的不公平对待，在今后的生活中很难得到补偿。终身教育体系的实施需要建立灵活多样的开放式教育体系。即使学生的早期教育不足，他们也可以通过未来的成人教育、网络教育、远程教育等形式的教育得到补偿，使最终的教育成果公平化。