目前，我国尚未出台相关详细的配套措施和政策，但根据我国发展规划，职业教育改革势在必行，要做好前期战略指导。“职业教育”一词最早出现在德国、澳大利亚等国家。虽然各国赋予其不同的内涵，但大致可以定义为:以大学生和研究生为主体，由政府牵头，高校和企业共同参与并提供相应的平台，让学生在接受普通教育的同时，通过一定的职业培训，获得一定的职业知识、技能和职业道德。其内涵应扩展到研究生阶段，而不仅限于中高职院校。我国实施全面职业教育的需求主要是由于以下原因：（1）就业供需矛盾。虽然我国高校毕业生就业困难，但企业所需技术人才供应严重不足；（2）从大学生就业经验来看，市场普遍需要有一定工作经验或培训经验的人才；（3）我国学术人才与应用人才比例严重失衡；（4）根据企业需要和岗位，培养符合现代人才培养模式的人才，对培养高素质技能人才的需求巨大；（5）虽然我国实施了中高职教育，但高素质技能人才的培养目标仍然不足。从中国发展的总体规划和战略来看，中国企业仍处于劳动密集型和技术创新的复合结构形式，培养具有创新知识和应用技能的人才具有重要的现实意义。

 

结合新时期教育改革的有利背景，从职业教育改革面临的问题、职业教育改革实施的准备工作、职业教育改革的具体建议和措施等方面，探讨了未来为我国地方本科院校职业教育改革提供参考。

 

实现职业教育所面临的问题

 

从全球职业教育实施的效果和我国职业学校实施的经验来看，职业教育并不是地方本科院校教育改革的绝对良方。如果我们不能清楚地理解职业教育的本质和存在的问题，如果我们不能结合国情和高校的实际情况进行改革，那么职业教育改革就会产生相反的效果。对于职业教育，建议不要盲目美化，要辩证对待，把握主要矛盾，实现有针对性。结合国内外的一些经验，提出了几个现实问题：

 

（1）由于企业规模、条件和环境差异巨大，是否完全满足教育培训要求需要综合评价；企业是否有足够的精力提供职业教育服务平台需要考虑其权利义务之间的关系；因为教育培训企业提供人力物力，遵守许多额外规定，是否会阻碍企业的发展需要特别注意。

 

（2）承担教育培训的学校和企业需要承担一定比例的费用，是否纳入年度财务报告需要采取一定措施解决，如立法；此外，一些企业会认为成本较高，是否会导致企业对职业培训的消极敷衍也值得注意。

 

（3）随着现代技术的发展，专业细分使大学所需的专业知识无法满足企业的需要；这将使进入职业培训的学生难以适应复杂技能的培训过程，其效果可想而知。

 

（4）学生和工作类型都有选择对接的问题。这个问题似乎很简单，但这个过程往往需要一些周期来确定，人与岗位之间的矛盾仍然存在很长一段时间。

 

（5）不同专业需要不同的企业。即使是同一专业培训的企业，仍有大量的选择。学校承担联系培训企业的任务，涉及选择和接受义务，仅由学校负责，难以完成。

 

（6）一旦将学校教育与企业职业培训联系起来，必然导致学校招生与专业设置与企业需求的直接关系。虽然它能适应市场的供求关系，但也会影响学校的规划。如何消除两者之间的矛盾，应在未来的教育改革中给予足够的重视。