引言

 

国家教育部的改革方向已经明确：2000年后600多所“专升本”的地方本科院校将转型现代职业教育，着力培养更多高技能应用型人才。根据我国高校划分类型，地方本科院校属于多科性教学高校[1]；人才培养的应用性，社会服务的地方性、科学研究的实用性是其主要特征[2]。自上世纪九十年代末高校大扩招以来，地方本科院校规模迅猛扩张，在短短不到十年的时间里完成了量的积累。然而，这种量的增长是通过简单的外延式发展方式完成的，因而也就必然产生一系列新的矛盾。

 

办学资源不足、社会对高技能应用型人力需求的多样性和动态性、专业结构不合理等诸多现实困境严重阻碍了地方本科院校转型现代职业教育。转型发展的落脚点是专业建设，如何优化专业结构、合理配置有限的办学资源就成为急需研究的课题。本文在分析地方本科院校专业结构特点和转型发展困境的基础上，运用BCG矩阵法，提炼关键指标、细分专业类别、研究相应的处理策略，并提出实施方案。

 

1. 地方本科院校专业的特点

 

地方高校经过近十几年的快速发展过程，主要特征表现为“量”的增长，具体到专业上主要有：①原有一些特色专业，历经扩招、升本、学校倾斜性的投入，构建了相当的竞争优势，它们是立校的根本。②为了适应社会发展的趋势、达到本科教学办学要求，在保留特色专业的基础上，新设了许多专业。这些新专业竞争力相对较弱，且急需引进师资、新建专业实验室、保证稳定的招生规模，地方本科院校基础薄弱，不能兼顾每个新专业的发展需求。各个新专业为了自身发展的需要，通过各种渠道和方式争取学校有限的办学资源，容易导致资源分配的无序、低效。③原有部分专业本来的实力较弱，且未能及时调整、抓住高等教育大发展的机遇，逐渐发展成了“鸡肋”专业。“留之无用”，是学校转型发展的负担，但高校作为公益性事业单位，要考虑原有专业教师安置等问题，不能简单地停办，占据了宝贵的办学资源，形成“弃之不能”的局面。

 

2. 地方本科院校转型现代职业教育的困境

 

地方本科院校转型现代职业教育是社会经济发展的需要，但同时面临许多现实的困难。

 

①办学资源总量有限、且存在分配不合理的现象。办学资源包括师资、场地、经费、职能部门管理精力和服务能力等。地方本科院校办学时间短、资源沉淀少，扩招、升本又要投入大量资源，地方高校普遍债台高筑。同时各专业为了自身发展，通过各种渠道和方式争抢资源，导致资源分配不合理。②许多地方本科院校专业门类庞杂、关联度低，导致许多资源不能有效共享。同时为便于自身使用，共享意愿低，从而导致有限的资源也不能充分使用的现象。③改革开放以来，特别是近年来我国经济和社会发展迅速，高技能应用型人才应具有的素质、能力快速变化。④存在专业设置不能有效匹配地方经济和社会发展需要的情况[3]。地方本科高校是为地方经济和社会培养人才的主战场，理应更熟悉本地的人才需求，但高招规模迅速扩大带来的“好日子”，模糊了危机意识，专业内涵建设不能随着经济与社会的不断发展及时调整，导致匹配度下降。另一方面，新专业设置以“我”为主，根据现有办学条件和办学需要开办相应专业，将社会需求在新专业设置中的地位边缘化，形成对接不足、敏感度较低的现状。⑤资源意识不强，没有专门负责资源增值、分配、共享的部门和机制。如教务处负责专业设置，设备处负责实验用房、设备和教学设备费的管理，人力资源处负责师资，后勤部门负责房产管理。