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乡镇财政资金监管问题
时间:2024-09-18 23:38 所属分类:管理论文 点击次数:
乡镇财政状况对该地区的经济发展和整体建设有很大的影响。因此,乡镇财政资金的监管非常重要,不仅会影响农民生活水平的提高,还会影响一些基础设施的建设,特别是一些专项资金的使用。一旦出现问题,就会影响新农村建设的步伐和当地的经济发展水平。在实际工作中,乡镇财政资金数量逐年增加,种类繁多,主要包括地方政府为履行职能而产生的财政支出;支持农村综合改革转移支付的资金支出,如村级集体经济建设和村级财政奖励补贴项目建设;五保户、优抚对象、低保救助等人员补助支出;以及村级财政支出等。可见,乡镇财政监管的资金相对复杂。为了保证资金的规范化和使用价值的最大化,有必要对相关环节进行科学的控制,从资金使用目标、计划、流程和结果等方面进行全过程监督,从人员、制度、方法等方面提高管理水平,确保乡镇财政资金使用的合理化、规范化、高效化,实现富农、惠农、强农的伟大目标。
乡镇财政资金监管问题
(一)乡镇资金监管力度不够
在乡镇财政资金监管过程中,监管力度不足是影响监管效果的主要原因。具体影响因素有:一是乡镇财政办公室人员管理不垂直,乡镇政府行政命令较多,监管人员监管权力不足,不能及时有效地处理和落实问题;二是由于乡镇资金种类繁多,对应县级以上财政部门多个部门,县级乡镇资金监管领导部门没有量化细化监管任务和责任,监管内容和责任范围划分不够明确;三是部分乡镇存在档案管理不重视、不规范的现象。
(二)乡镇资金监管人员素质较低
近年来,乡镇财政部老同志退休,乡镇财政人员年轻化。大多数乡镇没有按照“乡镇财政干部准入标准”选派人员充实乡镇财政干部,而是采取行政指派。这些新人员部分不具备会计从业资格,乡镇资金管理业务水平低,财务会计知识少,需要加强会计基础规范化;在村级财务中,上级捐赠的健身器材未纳入固定资产账户,村级财政奖励补贴项目购买的资产未纳入固定资产账户,导致村级财务账户不一致;其次,在工作过程中,乡镇监管人员数量严重不足,精力不足,无法更全面地落实工作。
(三)信息通报和信息反馈机制不完善
信息通报的主要目的是提高农民的知情权和对资金使用的监督权。然而,在实践中,许多农村地区的资金使用和分配并没有完全披露,导致农民对乡镇财政资金使用产生怀疑,从而影响了群众对政府的印象,不利于群众关系和后续工作的发展。此外,虽然一些城镇增加了信息披露机制,但信息披露与实际情况缺乏协调,时间跨度大,这也是农民误解的主要原因。由于信息通报不及时、不全面,难以及早发现和解决问题。虽然各级财政在乡镇财政监督方面做了大量工作,但由于信息反馈不畅,或信息反馈职责不明确,做了大量工作,上级财政部门不知道,导致省县财政工作绩效考核失败。因此,缺乏反馈机制对乡镇财政监督工作影响很大。