关于完善财政管理的反复监督制裁机制

 

（1）需要不断优化财务管理体系和财务管理防腐基础

 

一是加强有关部门的预算，反映集中支付的管理模式。依法科学合理地编制、审查和执行财政预算，也是政府财政资金控制过程中的重要机制，可以有效地防止和控制部门掌握资金和自主控制资金的一些行为。通过对预算管理的不断改革，不断强调财政收支之间的约束，严格控制财政预算执行中新增的收支项目，需要在项目过程中明确增加审计权限，全面确保财政资金的有效应用。同时，完善重大财政决策机制，明确重大财政决策的范围和程序，全面促进财政行政权力的开放和透明，完善重大决策听证制度，确保防腐机制的有效实施，促进防腐水平的整体提高。

 

二是要全面优化政府部门对财政收支的预算管理制度。采取的相关措施如下：一是在一定程度上全面推进预算收入税式全口径预算管理。二是要强调防治腐败的预算编制和实施机制。第三，要建立政府支出偏离预算安排的自动否决制度，进一步落实政府无预算无收支的制度，确保预算执行过程的严肃性。最后，要动态监控财政资金的允许，完善惩防相结合的措施，充分体现财政收支管理制度，根据房率程序和统一方式公布政府部门的采购活动，有效降低相关部门寻租权利的可能性。

 

（二）完善财政监督机制，加强反腐监督

 

对于财政监督，其主要手段之一是惩罚和预防反腐败，但如何围绕财政权力运作过程，建立财政权力平衡监督约束机制，结合权力运行中的问题，需要有效清理权力运行中的风险点，只有建立财政运行监督机制，完善处罚和防腐长期机制，也需要充分发挥财政监督和腐败免疫力。首先，建立相对科学、完善的财政监督运行机制，加强监督过程中财政收支的控制。为了提高财政内部监督覆盖面，必须全面监督内部监督，同时建立协调财政部门业务管理机构和财政专项监督机构之间的联系，只有在一定程度上有效确保有关财政机关及时了解和掌握财政管理过程中存在的问题。另一方面，各级人民代表大会主要以腐败为核心，建立有利于防止腐败的时间，有效完善预算监督等权利机构。